В нашей республике до обретения "независимости" был
достигнут высокий уровень насыщенности народного хозяйства специалистами.
На каждые 1000 человек, занятых в народном хозяйстве с высшим образованием
приходилось более 140 человек (в бывшем СССР - 113). На 100 работающих
в Армении около 30% составляли люди преимущественно умственного труда,
для сравнения - грузин и эстонцев - 31%, казахов, азербайджанцев, украинцев,
литовцев, белорусов, татар - 21-24%, русских, латышей - 29-30%. Так, по
переписи 1939г. в СССР на 10 тыс. человек приходилось инженеров и техников
армян - 467 человек, грузин - 405 , русских - 493. В 1970 г. на 10 тыс.
человек приходилось в среднем по стране 1952 работника умственного труда,
армян - 2200, грузин - 2392, русских - 2175, эстонцев - 2350. По группе
"научная интеллигенция" соответственно приходилось в среднем по стране
64 человека, армян - 93, грузин - 111, русских - 71, эстонцев - 93.
Значительной была доля молодежи в многотысячной армии
специалистов. Более 500 кандидатов наук было в возрасте до 35 лет.
Еще в 1985 - 1986 годах со стороны Совета молодых
ученых и специалистов Армении (сейчас такой организации нет) были подняты
актуальные проблемы подготовки научных, научно-педагогических и инженерно-технических
кадров в республике. Было обращено серьезное внимание на тенденции старения
научных кадров. Средний возраст докторов наук в республике достигал тогда
57,5 года, кандидатов наук - 42,5 г. По данным ВАК в то время средний возраст
защищающихся в СССР составлял: 36,2 г. для кандидатов, 47,0 для докторов
наук. Если в системе АН Армении в 1982 году 1 из 8 кандидатов наук был
в возрасте до 33 лет, то в 1989 1 из 10 ( в СССР каждый шестой кандидат
наук был в возрасте до 33 лет). Хуже обстояли дела со старением научных
кадров в учреждениях Минсельхоза, а также среди ученых и научных работников
обществоведов. Снижался удельный вес высококвалифицированных научных работников.
Например, в г. Ереване в 1970 г. удельный вес специалистов с учеными степенями
составил 24,5%, в 1980 г. 23,8%, а в 1985 г. около 22%.
Какова же ситуация в настоящее время. Мы не имеем
полных статистических данных. Но выборочное обследование ряда вузов и НИИ
показывают, что негативные тенденции не только обрели угрожающий характер,
но сложившееся безразличие (можно выделить преступное) к указанным проблемам
со стороны правительства и руководства республики может привести к окончательному
краху к полной остановке механизма отбора и подготовки молодых научных
кадров и специалистов.
Ежегодные 10 премий по 1000 долларов да и то со стороны
Общеармянского фонда "Айастан" это мизер даже по сравнению с тем, что делалось
7-10 лет тому назад в республике с участием Республиканского Совета молодых
ученых и специалистов (своеобразной кузницы кадров). Премии комсомола в
области науки и техники, ежегодные 5-10 республиканских конференций с публикацией
тезисов докладов, участие во Всесоюзных школах, семинарах, конкурсах для
молодежи, проводимых совместно с РС НТО, премии Академии наук для молодых
ученых, выставки научно-технического творчества, организация хозрасчетных
центров НТТМ, молодежных предприятий (имеющих определенные льготы), районные,
городские смотры, отправки (почти бесплатно) ежегодно от 50 до 80 молодых
ученых и специалистов в различные зарубежные страны по линии БММТ "Спутник"
и т.д. и т.п.
Известно, что молодость - наиболее интенсивный период
творческой деятельности ученого, инженера, научного работника. Постарение
научных кадров приводит не только к ослаблению творческого потенциала научно-исследовательских
учреждений, а самое главное к необратимому нарушению непрерывности и преемственности
в развитии научных направлений и школ.
Недостаточное внимание в республике также уделяется
вопросам расширения и обновления материально-технической базы науки и техники.
По показателям, характеризующим затраты на одного работника в науке республика
значительно отставала от среднесоюзных показателей. Так, на 1980 г. эти
затраты (без заработной платы) составили по стране 2950 рублей, в Армении
1895 руб (более 2000 долларов по тогдашнему курсу). А сейчас? Неудобно
даже цифры приводить. Имело место также значительное отставание по другим
показателям: фондовооруженности, приборовооруженности и т.д. Все это в
конечном итоге отражалось и отражается на производительности труда научных
работников.
Удельный вес научных работников в вузовском секторе
больше, чем в академическом и отраслевом вместе взятых (в том числе докторов
и кандидатов наук). Современный уровень развития науки и техники требует
уделять большее внимание подготовке специалистов с учеными степенями по
техническим и физико-математическим наукам. Однако, подготовка таких специалистов,
например, в системе АН Армении сопряжена с определенными сложностями, если
учитывать, что там работало в недавнем прошлом не более 5 докторов и 30
кандидатов технических наук. Для сравнения историков - 38 (99), биологов
- 30 (281), филологов - 29 (117), а по физико-математическим наукам 30
(174). Большую часть квалифицированных научных работников составляли специалисты
в области общественных наук - 26,2%, медико-биологических - 25,7%, технических
- 18,4%, а физико-математических - 11%. В СССР распределение по отраслям
науки на 1983 год составляло: 47% инженерно-технические, 10% - физико-математические,
5% медицинские, 8% - экономические. Более 60% врачей в Армении было сосредоточено
в столице. Огромная армия специалистов с высшим педагогическим образованием
в республике работала не по специальности, причем основная масса из них
была сконцентрирована в городах Ереване, Ленинакане, Кировакане. Не лучше
обстояло дело и со специалистами сельского хозяйства.
Одной из основных обязанностей докторов наук является
подготовка научных кадров. За последнее десятилетие в среднем по республике
каждые 5 докторов наук из 700 за 5 лет готовили одного кандидата наук.
В настоящее время защищается в год всего лишь несколько десятков человек.
Есть у нас доктора наук и академики, которые за 10 лет! не подготовили
ни одного кандидата.
Для решения назревших проблем необходимо принять срочные
меры с учетом обобщения отечественного и зарубежного опыта, аккумулируя
знания, накопленные в длительный исторический период. Например, в США правительственные
круги рассматривают возростание объемов производства и ускорение темпов
научно-технического прогресса в качестве решающего звена в конкурентной
борьбе с другими странами. В период 1950-70 г.г. средний ежегодный темп
роста научных работников составлял 6,2%, а инженеров 5,1%. За 1975-80 г.г.
контингент научных и научно-педагогических кадров вырос на 25% (в СССР
на 12%), причем 20-10% по фундаментальным, 80-90% по прикладным наукам.
Относительно валового национального продукта расходы на науку в США составляют
примерно 2,6% (для сравнения в Англии - 2,1%, где средние затраты на одного
исследователя достигают около 30 тысяч долларов в год). Около 12% всех
расходов на НИР планируются на фундаментальные исследования, 23% - на прикладные,
а 65% - на опытно-конструкторские и технологические разработки.
На расширение и обновление материально-технической
базы ежегодно расходуются приблизительно 1,5 млрд. долларов. Стоимость
полного обучения в государственных университетах (с 4-х летним периодом
обучения) составляет в США 7-12 тысяч долларов, в частном секторе образования,
где обучаются примерно 1е3 всех студентов эти расходы значительно выше.
Расходы на подготовку высококвалифицированных специалистов составляет 50-55
тысяч долларов (без расходов нв школьное обучение, которое достигает 10-12
тысяч долларов). Подготовка одного доктора наук обходится в 50 тысяч долларов
плюс средства, затраченные на обучение студентов, аспирантов, которые по
тем или иным причинам не смогли получить докторскую степень (в стоимость
на подготовку специалиста входит стоимость постройки и содержания учебного
заведения, стоимость самого процесса обучения, выплата различных пособий).
В США уделяется серьезное внимание вопросам планирования, подготовки научных
кадров высшей квалификации. Например, консультационный комитет по вопросам
науки при президенте США (в Армении такого , к сожалению нет, хотя многие
ездили для ознакомления с опытом в эту страну) предложил еще в 1970 году
ежегодно готовить до 7500 докторов наук.
Большое внимание за рубежом уделяется проблемам формирования
научных коллективов. В некоторых крупных американских фирмах, например,
"Дженерал электрик" в результате многолетнего опыта пришли к выводу, что
можно получить лучшие результаты по НИР путем комплектования смешанных
групп из специалистов, представляющих разные культуры и системы образования.
В США часто практикуют обновление состава научных работников.
В настоящее время развитие науки и техники не сводится
к отдельным открытиям, изобретениям и нововведениям, а предполагает создание
мощного научно-технического потенциала и эффективного механизма для обеспечения
непрерывного потока открытий и изобретений, их непрерывного внедрения.
В этом отношении отбор способных людей, отыскание талантов, подготовка
и воспитание высококвалифицированных молодых ученых и специалистов, способных
выдвигать новые идеи, делать открытия и изобретения, разрабатывать и внедрять
технические новшества, современные технологии, необходимо рассматривать
как важнейшее и перспективное государственное мероприятие. В условиях рыночной
экономики наличие высококвалифицированных специалистов в Армении в решающих
областях науки и техники приобретает большое экономическое и политическое
значение, так как наука уже сегодня это непосредственная производительная
сила.
Необходимо срочно приостановить отток научных кадров
из республики, создав им условия для работы. Конечно, не всем удасться
устроиться и быть удовлетворенными этими условиями. Но почему не создать
компьютерную базу данных о научных кадрах, о безработных высококвалифицированных
специалистах и торговать (если угодно) этими сведениями и данными на мировом
рынке. Почему в США, например, тратятся сотни миллионов долларов, чтобы
пригласить и принять к себе специалистов (значит выгодно), а мы не можем
на государственном уровне участвовать в таких аукционах интеллектуальной
собственности, предлагать на работу по контрактам не только в США, но и
хотя бы в тех странах, где есть посольства Армении так называемый "временный"
излишек интеллектуальной (научной и инженерной) "рабочей" силы. Это очень
выгодный и полезный для общества бизнес господа чиновники. Во-первых, вы
обеспечите армянским интеллектуалам рабочие места, во-вторых, освободите
их от унизительных и вынужденных "попрошайничеств" (многие молодые ученые
из Армении сами или устроились по контрактам на работу или ждут ответа
сразу из 3-5 фирм, организаций и учреждений, стран, куда они направили
свои анкеты) и в-третьих, вы заработаете валюту от посредничества и получите
проценты от контрактных сумм, а также обеспечите защиту интересов и прав
наших ученых и специалистов. А сейчас тысячи инженеров и кандидатов наук
на подготовку которых затрачены сотни миллионов рублей покидают родину
самотеком.
Сегодня огромные средства идут на армию и на работу
с призывниками. Но не следует забывать, что армия научных работников, хотя
и малочисленна, но требует не меньших ассигнований. Будущее родины в опасности.
Переход на рельсы рыночной экономики не означает, что науку и технику надо
развивать стихийно. Еще раз прочитайте, какие суммы выделяют в частности
в США. Там развитие науки и подготовка научных кадров планируется!
Об авторе: Г.Ваганян, доктор экономических и кандидат технических наук.