Глава третья
ГЕНЕРЛЛЬНЫЕ ШТАТЫ
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
Состав Генеральных Штатов
Статья 88. Генеральные Штаты представляют весь Нидерландский народ.
Статья 89. Генеральные Штаты разделены на Первую и Вторую палаты.
Статья 90. Члены Второй палаты избираются непосредственно
постоянными жителями, являющимися в то же время Нидерландцами или лицами, признанными
законом Нидерландскими подданными, и достигшими устанавливаемого законом возраста,
который не может быть ниже двадцати трех лет. Каждый избиратель подает лишь
один голос.
Закон устанавливает, в какой мере осуществление избирательного права приостанавливается
для военных, призванных в свои части.
Не имеют права участия в выборах те, кто лишен избирательного права окончательным
судебным решением, кто по суду лишен свободы, кто по окончательному судебному
решению вследствие душевной болезни или телесной немощи потерял право распоряжения
и управления своим имуществом, а также те, кто лишен родительской власти или
опеки над своими детьми, одним или несколькими. Окончательное присуждение к
лишению свободы сроком более чем на год за нищенство или бродяжничество, а также
более чем два окончательных судебных решения принятые в течение предусмотренного
законом срока, установившие факт пьянства в общественном месте, влекут за собой
согласно закону временное или окончательное лишение избирательных прав.
Статья 91. Вторая палата состоит из ста пятидесяти
членов, избранных на основе пропорционального представительства в пределах,
предусматриваемых законом.
Остальные положении относительно избирательного права и порядка избрания предусматриваются
законом.
Статья 92. Первая палата состоит из семидесяти
пяти членов.
Они избираются членами провинциальных штатов на основе пропорционального представительства
в пределах, предусмотренных законом.
Статья 93. Когда Генеральные Штаты созываются
в двойном составе, то к обычным членам каждой из Палат присоединяется такое
же число чрезвычайных членов, избираемых в том же порядке.
Решение о созыве устанавливает одновременно день выборов.
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
Вторая палата Генеральных Штатов
Статья 94. Членом Второй палаты может быть Нидерландец или признанный законом Нидерландский подданный, достигший тридцати лет, не лишенный ни права быть избранным, ни права избирать согласно соответствующим предписаниям третьего абзаца статьи 90, исключая лишения свободы по суду и присуждения к наказанию, сопряженному с лишением свободы, за нищенство или бродяжничество либо за пьянство в общественном месте.
Статья 95. Члены Второй палаты избираются на четыре
года.
Они оставляют свои места одновременно и могут быть иэбраны вновь вслед за этим.
Статья 96. Депутаты голосуют, не будучи связаны наказами или советами своих избирателей.
Статья 97. Вступая в свою должность, они приносят
присягу или дают обещание следующего содержания:
"Клянусь (обещаю) быть верным Конституции. Да поможет мне всемогущий Бог! (Я
обещаю это!)"
Прежде чем быть допущенными к присяге или обещанию, они приносят очистительную
присягу (заявление и обещание) следующего содержания:
"Клянусь (заявляю), что ради моего назначения членом Генеральных Штатов я не
обещал и не давал ни прямо, ни косвенно кому бы то ни было ни под каким названием
или предлогом каких бы то ни было даров или приношений.
Клянусь (обещаю), что не приму ни прямо, ни косвенно от кого бы то ни было никаких
обещаний или подарков для совершения или несовершения чего-либо в этой должности.
Да поможет мне всемогущий Бог! (Я заявляю и обещаю это!)"
Эти присяги (обещания и заявления) приносятся перед Королем или на заседании
Второй палаты перед Председателем, уполномоченным на это Королем.
Статья 98. Председатель назначается Королем на срок одной сессии по представляемому Палатой списку из трех депутатов.
Статья 99. По правилам, устанавливаемым законом,
депутаты получают вознаграждние и возмещение расходов, связанных с исполнением
депутатских обязанностей. Председатель пользуется, помимо этого, ежегодным вознаграждением,
сумма которого устанавливается законом.
К упомянутым в предыдущем абзаце законам применяются положения последней части
статьи 30.
Пенсия депутатам устанавливается законом. Этим законом могут устанавливаться
также правила о временном пособии по уходе в отставку при оставлении депутатской
должности.
Пенсии вдовам и сиротам депутатов или бывших депутатов устанавливаются Законом.
РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ
Первая палата Генеральных Штатов
Статья 100. Чтобы быть членом Первой палаты, нужно удовлетворять условиям, требуемым для членства во Второй палате.
Статья 101. Члены Первой палаты избираются на
шесть лет.
Вступая в должность, они принимают такую же присягу (обещания и заявления),
что и члены Второй палаты, либо перед Королем, либо на заседании Первой палаты
перед Председателем, уполномоченным на это Королем.
Каждые три года поочередно покидают свои депутатские места тридцать восемь и
тридцать семь депутатов. Уходящие депутаты могут быть избраны вновь немедленно.
Депутатам согласно закону возмещаются расходы, связанные с исполнением депутатских
обязанностей. Председатель пользуется, помимо этого, ежегодным вознаграждением,
сумма которого устанавливается законом. Положения последней части статьи 30
относятся также к закону о вознаграждении.
Статья 102. Председатель назначается Королем из числа депутатов на срок одной сессии.
РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ
Постановления, общие для обеих Палат
Статья 103. Никто не может одновременно быть членом
обеих Палат.
Избранный одновременно членом обеих Палат заявляет, какое из этих назначений
он принимает.
Статья 104. Министры заседают в обеих Палатах.
Они пользуются лишь совещательным голосом. Они могут привлекать на заседания
для консультации должностных лиц, назначаемых для этой цели.
Они дают Палатам устно или письменно требуемые сведения, если сообщение их не
может рассматриваться как противоречащее интересам Государства.
С этой целью они могут приглашаться каждой из Палат на заседания.
Статья 105. Обе Палаты, каждая в отдельности и обе вместе, на совместном заседании имеют право обследований, устанавливаемое законом.
Статья 106. Член Генеральных Штатов не может являться
одновременно министром, вице-президентом или членом Государственного Совета,
президентом, вице-президентом
или членом, генеральным прокурором или главным юрисконсультом Верховного суда,
Президентом или членом Общегосударсгвенной счетной палаты, Комиссаром Короля
одной из провинций.
Однако министр, избранный на выборах членом Генеральных Штатов, в течение не
более трех месяцев после этого может совмещать должность министра с членством
в Генеральных Штатах.
Закон устанавливает, поскольку в этом есть необходимость, последствия совмещения
членства в одной из Палат с другими оплачиваемыми из Государственной казны должностями,
помимо исключенных в первом абзаце.
Военные, состоящие на действительной службе, приняв членство в одной из Палат,
считаются согласно закону в запасе на срок их мандата. По окончанию депутатских
мандатов они возвращаются на действительную службу.
Статья 107. Члены Генеральных Штатов, а также министры, комиссары, указанные в абзаце втором статьи 120, и чиновники, указанные в абзаце первом статьи 104, не подлежат судебному преследованию за сказанное ими на заседании или представленное заседанию в письменной форме.
Статья 108. Поскольку законом не установлен иной порядок, каждая Палата проверяет мандаты своих вновь прибывающих членов и решает споры, возникающие относительно этих мандатов или относительно самих выборов, согласно установленным законом предписаниям.
Статья 109. Каждая Палата назначает своего секретаря. Он не может являться членом какой-либо из Палат.
Статья 110. Генеральные Штаты собираются не менее
одного раза в год.
Очередная сессия открывается в третий вторник сентября.
Король созывает чрезвычайную сессию всякий раз, как сочтет это необходимым.
Статья 111. Раздельные заседания обеих Палат,
так же как и объединенные заседания, проводятся публично.
Заседание объявляется закрытым по требованию десятой части присутствующих депутатов
или если Председатель сочтет нужным.
Собрание решает, будет ли обсуждение закрытым.
По вопросам, обсужденным на закрытом заседании, решение также может быть принято.
Статья 112. Еели при кончине Короля или при отречении
от престола сессия закрыта, Генеральные Штаты собираются без предварительного
созыва.
Эта чрезвычайная сессия открывается на пятый день после кончины или отречения.
Если Палаты распущены, исчисление срока начинается с окончания новых выборов.
Статья 113. Сессия Генеральных Штатов открывается
на объединенном заседании обеих Палат Королем или комиссией от его имени. Она
закрывается тем же порядком, если Король считает, что интересы Государства не
требуют ее продолжения.
Очередная ежегодная сессия длится не менее двадцати дней, если только Король
не воспользуется правом, упомянутым в статье 82.
Статья 114. При роспуске одной или обеих Палат Король закрывает в то же время сессию Генеральных Штатов.
Статья 115. Палаты не могут ни вести обсуждение, ни принимать каких-либо решений ни порознь, ни на объединенном заседании, если не присутствует более половины членов.
Статья 116. Все решения по делам принимаются абсолютным
большинством депутатов, участвующих в голосовании.
При разделении голосов поровну решение откладывается до одного из следующих
заседаний.
На этом заседании, а также на заседании, где присутствуют все депутаты, предложение
считается не принятым, если голоса разделились поровну.
По требованию одного из членов голосование должно проходить поименно и в этом
случае устно.
Статья 117. Голосование по поводу предусмотренных
Конституцией назначений или представлений производится закрытыми и неподписанными
записками.
Решает абсолютное большинство депутатов, принявших участие в голосовании; при
разделении голосов поровну решает жребий.
Статья 118. При объединенном заседании обе Палаты
рассматриваются как одна и ее члены занимают любые места по своему усмотрению.
Председатель Первой палаты руководит собранием.
РАЗДЕЛ ПЯТЫЙ
О законодательной власти
Статья 119. Законодательная власть осуществляется совместно Королем и Генеральными Штатами.
Статья 120. Король передает свои предложения о
законах или иные Второй палате в виде письменного послания или через посредство
комиссии.
Он может уполномочивать особо назначаемых им комиссаров содействовать министрам
при обсуждении этих предложений на заседаниях Генеральных Штатов.
Статья 121. Публичному обсуждению представленного
Королем предложения всегда предшествует рассмотрение этого предложения.
Палата определяет в своем Регламенте по процедурным вопросам порядок такого
рассмотрения.
Статья 122. Вторая палата, а также объединенное заседание Генеральных Штатов имеют право вносить изменения в предложение Короля.
Статья 123. Если Вторая палата решает принять
предложение с изменениями или без них, она направляет его в Первую палату со
следующей формулировкой:
"Вторая палата Генеральных Штатов направляет Первой палате прилагаемое при сем
предложение Короля и считает, что оно должно быть принято в этом виде Генеральными
Штатами".
Если Вторая палата высказывается за отклонение предложения, она сообщает об
этом Королю в следующей формулировке:
"Вторая палата Генеральных Штатов свидетельствует Королю свою признательность
за Его рвение в соблюдении интересов Государства и почтительно просит Его подвергнуть
внесенное предложение дополнительному рассмотрению".
Статья 124. Согласно статье 121 Первая палата
рассматривает предложение в том виде, в котором оно принято Второй палатой.
В случае решения принять предложение она ставит об этом в известность Короля
и Вторую палату в следующей формулировке:
"Королю.
Генеральные Штаты свидельствуют Королю свою признательность за Его рвение в
соблюдении интересов Государства и присоединяются к предложению в том виде,
в котором оно прилагается".
"Второй палате.
Первая палата Генеральных Штатов ставит в известность Вторую палату о том, что
она присоединилась к предложению о... направленному ей... Второй палатой".
Если Первая палата высказывается за отклонение предложения, она ставит об этом
в известность Короля и Вторую палату в следующих формулировках:
"Королю.
Первая палата Генеральных Штатов свидетельствует Кдролю свою признательность
за Его рвение в соблюдении интересов Государства и почтительно просит Его подвергнуть
внесенное предложение дополнительному рассмотрению".
"Второй палате.
Первая палата Генеральных Штатов ставит в известность Вторую палату о том, что
она почтительно просила Короля подвергнуть дополнительному рассмотрению предложение
о... направленное ей... Второй палатой..".
Статья 125. Пока Первая палата не приняла еще решения, за Королем сохраняется право взять обратно представленное предложение.
Статья 126. Генеральные Штаты имеют право представлять Королю законодательные предложения.
Статья 127. Право делать такие предложения принадлежит
исключительно Второй палате, которая рассматривает предложение в том же порядке,
какой установлен по отнюшению к предложениям Короля, и направляет его после
принятия Первой палате со следующей формулировкой:
"Вторая палата Генеральных Штатов направляет Первой палате прилагаемое присем
предлжение, считая, что Генеральные Штаты должны просить Короля о его утверждении".
Она уполномочена поручить одному или нескольким из своих членов защищать в письменной
или устной форме свое предложение в Первой палате.
Статья 128. Если Первая палата после обычного
для зтого обсуждения одобряет предложение, она направляет его Королю со следующей
формулировкой:
"Генеральные Штаты, считая, что прилагаемое при сем предложение могло бы служить
интересам Государства, почтительно испрашивают Королевское согласие на него".
Далее она ставит об этом в известность Вторую палату в следующей формулировке:
"Первая палата Генеральных Штатов ставит в известность Вторую палату о том,
что она присоединилась к полученному от нее... предложению о... и испрашивает
от имени Генеральных Штатов Королевское согласие на него".
Если Первая палата не одобряет предложения, то она ставит об этом в известность
Вторую палату со следующей формулировкой:
"Первая палата Генеральных Штатов не нашла достаточных оснований, чтобы просить
Королевское согласие на возвращаемое при сем предложение".
Статья 129. Каждая Палата в отдельности может направлять Королю и другие предложения, помимо 3аконодательных.
Статья 130. Король в возможно короткий срок ставит
в известность Генеральные Штаты о том, одобряет ли он или не одобряет принятый
ими законопроект. Это извещение производится в одной из следующих формулировок:
"Король согласен с предложением"
или
"Король оставляет за собой рассмотрение предложения".
Статья 131. Все законодательные предложения, принятые
Генеральными Штатами и одобренные Королем, входят в законную силу и промульгируются
Королем.
Законы ненарушимы.
Статья 132. Законы обязательны только для Государства, поскольку в них не выражено, что они обязательны для Нидерландской Новой Гвинеи.
С. ПРАВА ГРАЖДАН И ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
§ 49
Народ осуществляет законодательную власть через посредство Стуртинга, состоящего из двух Палат - Лагтинга и Одельстинга.
§ 50
Избирательное право принадлежит норвежским гражданам,
мужчинам и женщинам, достигшим 21 года, постоянно проживающим в стране в течение
5 лет.
Норвежские служащие, состоящие на дипломатической или консульской службе, так
же как и члены их семей, отвечающие вышеуказанным условиям, имеют право голосовать
в том избирательном округе в Норвегии, в котором они последний раз проживали.
§ 51
Порядок составления избирательных списков и внесения в них граждан, обладающих правом голоса, определяется законом.
§ 52
Пользование избирательным правом приостанавливается
в случаях:
а) судебного преследования за предусмотренные законом уголовные деяния в соответствии
с предписаниями закона;
b) недееспособности;
с) отменен;
d) отменен.
§ 53
Избирательного права лишаются в случаях:
а) осуждения за предусмотренные законом уголовные деяния в соответствии с предписаниями
закона;
b) поступления на службу иностранной державы без разрешения Правительства;
с) приобретения иностранного гражданства.
В случае если женщина, домицилированная в Королевстве, приобрела иностранное
гражданство путем замужества с гражданином иностранного государства, она теряет
гражданство только после того, как они покинули Государство;
d) виновности в покупке голосов, в продаже собственного голоса или в подаче
голоса более чем в одном избирательном собрании.
§ 54
Избирательные собрания имеют место каждые 4 года. Они должны заканчиваться до конца ноября.
§ 55
Избирательные собрания проводятся в предписанном законом порядке. Споры и вопросы о праве голоса решаются избирательным комитетом, решение которого может быть опротестовано перед Стуртингом.
§ 56
Перед началом голосования председатель избирательного комитета вслух зачитывавт параграфы 50 - 64 Конституции.
§ 57
Число избираемых в Стуртинг представителей устанавливается в сто пятьдесят.
§ 58
Каждая область вместе с входящими в нее городами
образует один избирательный округ.
Число представителей Стуртинга распределяется между 20 избирательными округами
Государства следующим образом:
область Эстфолл - 8; Осло - 13; область Акерсхус - 7; область Хедмарк - 8; область
Опланн - 7; область Бускеруд - 7, область Вестфолл - 7; область Телемарк - 6;
область Аустагдер 4; область Вестагдер - 5; область Ругаланн - 10; область Хурдаланн
- 10; Берген - 5; область Согн и Фьорданне - 5; область Мере и Ромсдал - 10;
область Сер-Треннелаг - 10; область Нур-Треннелаг - 6; область Нурланн - 12;
область Тромс - 6; область Финмарк - 4.
§ 59
Каждый город с муниципальной хартией, а в сельских
округах каждая община и каждый город без хартии, но с общинным управлением составят
самостоятельный избирательный округ. Города с хартией могут быть разделены законом
на несколько избирательных участков.
Избирательные собрания проводятся отдельно по каждаму избирательному округу.
Депутаты Стуртинга и их заместители избираются на избирательных собраниях прямым
голосованием.
Выборы производятся по пропорциональной системе. Относящиеся сюда постановления,
так же как общие постановления о выборах, устанавливаются законом в соответствии
с Конституцией.
§ 60
Закон определит, в каких случаях и в какой форме избиратели будут иметь возможность передавать свои избирательные бюллетени, не являясь в избирательное собрание.
§ 61
Депутатом может быть избран каждый достигший 21 года, проживающий в Королевстве в течение 10 лет и пользующийся избирательным правом.
§ 62
Государственные должностные лица, состоящие при
департаментах Государственного Совета, лица, несущие службу при дворе и получающие
пенсию от двора, не могут избираться депутатами. То же относится к дипломатическим
и консульским служащим.
Члены Государственного Совета, пока они состоят в этой должности, не могут заседать
в Стуртинге в качестве депутатов.
§ 63
Каждый гражданин, избранный в Стуртинг, обязан
принять это избрание, если только он не избран вне того округа, в избирательные
списки которого он внесен, а также за исключением случая, когда он не имеет
возможности осуществить свой мандат по причинам, законность которых признана
Стуртингом. Граждане, принимавшие участие в качестве депутатов во всех очередных
сессиях Стуртинга одного созыва, не обязаны принять мандат при следующих выборах.
Избранный депутатом, но не обязанный принять избрание должен в срок и в форме,
определяемые законом, заявить, принимает он избрание или нет.
Закон определяет также срок и форму, в которые депутат, избранный от двух или
более округов, должен заявить, какое именно избрание он принимает.
§ 64
Избранные депутаты снабжаются полномочиями, законность которых проверяется Стуртингом.
§ 65
Каждый депутат и каждый заместитель, вызванные на заседание Стуртинга, имеют право на возмещение из Государственного казначейства издержек по проезду в Стуртинг и обратно, а также по проезду из Стуртинга на свое местожительство и обратно в случае каникул, длящихся не менее 14 дней. Им выплачиваются также издержки на лечение в случае болезни. За свое участие в заседаниях Стуртинга они получают также установленное законом вознаграждение.
§ 66
Депутаты во время их поездки в Стуртинг и обратно и во время своего пребывания в Стуртинге не могут быть подвергнуты аресту иначе как в случаях задержания с поличным на месте преступления; они равным образом не могут быть подвергнуты судебному преследованию даже вне сессий Стуртинга за свои мнения, высказанные в нем. Каждый депутат обязан придерживаться принятого регламента.
§ 67
Депутаты, избранные в вышеуказанном порядке, образуют Стуртинг Норвежского Королевства.
§ 68
Стуртинг собирается, как правило, ежегодно в первый будний день, следующий за 10 января, в столице Королевства, если только Король в силу чрезвычайных обстоятельств, например неприятельского вторжения или эпидемии, не укажет какой-либо другой город Королевтва. Решение, принятое в подобном случае, должно быть своевременно опубликовано.
§ 69
В чрезвычайных случаях Король имеет право созывать Стуртинг вне обычных периодов сессий.
§ 70
Стуртинг, созванный на чрезвычайную сессию, может быть распущен Королем по его усмотрению.
§ 71
Члены Стуртинга заседают в качестве таковых в течение четырех лет подряд как в очередных, так и в чрезвычайных сессиях, имеющих место в этот период.
§ 72
Если Стуртинг заседает в чрезвычайной сессии ко времени, когда должна открыться очередная сессия, то первая сессия закрывается до созыва второй.
§ 73
Стуртинг избирает одну четверть своих членов,
которые составят Лагтинг, а остальные три четверти образуют Одельстинг; избрание
происходит в первую очередную сессию после новых выборов; Лагтинг остается в
этом своем составе на все последующие сеесии Стуртинга одного и того же созыва,
если только не приходится путем частичного избрания производить замещение вакансий,
открывающихся среди его членов.
Каждая Палата заседает отдельно и назначает своего особого Председателя и секретаря.
Ни одна из Палат не может заседать, если не присутствует по меньшей мере половина
ее членов. Однако законопроекты об изменениях Конституции могут быть обсуждаемы
только в присутствии по меньшей мере двух третей членов Стуртинга.
§ 74
Тотчас же после образования Стуртинга Король или
тот, кого он уполномочит, открывает Сессию речью, в которой он знакомит собрание
с положением Королевства и с обстоятельствами, на которые он особенно желает
обратить внимание Стуртинга. Никакие прения не могут происходить в присутствии
Короля.
После открытия сессии Стуртинга Премьер-министр и члены Государственного Совета
имеют право присутствовать на заседаниях Стуртинга и обеих его Палат наравне
с другими членами, но без решающего голоса, и имеют право принимать участие
в прениях, ведущихся в открытых заседаниях. Они пользуются этим правом в закрытых
заседаниях, лишь когда ими получено на это разрешение соответствующей Палаты.
§ 75
Стуртинг правомочен:
а) издавать и отменять законы; устанавливать налоги, подати, таможенные пошлины
и другие государственные повинности, остающиеся в силе лишь до 1 июля того года,
в который собирается вновь избранный Стуртинг, если только в эту новую сессию
Стуртинг определенным образом не возобновит их;
b) предоставлять займы за счет Королевства;
с) осуществлять контроль за финансами Королевства;
d) ассигновать денежные суммы, необходимые на государственные расходы;
е) устанавливать ежегодную сумму, предоставляемую Королю по его цивильному листу,
и утверждать цивильный лист королевской семьи, который не может, однако, заключаться
в недвижимых имуществах;
f) требовать представления протоколов Государственного Совета и всех официальных
отчетов и документов по государственным делам; однако те из них, которые относятся
к секретным дипломатическим делам и к секретным делам военного командования,
представляются в комиссию, состоящую не более чем из девяти члеыов, избираемую
из членов Одельстинга. Протоколы могут, кроме того, доставляться в Одельстинг,
если кто-либо из членов комиссии предлагает, чтобы Одельстинг высказался по
зтому вопросу или чтобы дело было передано в Государственный суд;
g) требовать сведений о тех союзах и договорах, которые Король заключил от имени
Государства с иностранными державами; предписания пункта "f" о секретных делах
относятся также к секретным статьям, которые не должны, однако, противоречить
опубликованным статьям;
h) призывать к ответственности по государственным делам любых лиц, за исключением
Короля и членов королевской фамилии; это исключение не распространяется, однако,
на принцев королевской крови в случае занятия ими какой-либо государственной
должности;
i) проверять предварительные списки окладов и пенсий и вносить в них необходимые
по его мнению изменения;
k) назначать 5 ревизоров для ежегодного рассмотрения государственного отчета
и публиковать в печати извлечения из него. Отчет сообщается ревизорам с этой
целью в течение 6 месяцев по окончании того года, на который предназначались
принятые Стуртингом кредиты.
Стуртингу равным образом принадлежит право создавать службу проверки отчетности
тех, кто обязан ею Государству;
l) предоставлять гражданство иностранцам.
§ 76
Всякий законопроект вносится сначала в Одельстинг
либо его членами, либо от имени Правительства одним из членов Государственного
Совета.
Если законопроект принят, он направляется в Лагтинг, который его одобряет или
отвергает, в последнем случае возвращает его со своими замечаниями. Эти замечания
рассматриваются Одельстингом, который либо отказывается от законопроекта, либо
внонь направляет его в Лагтинг с изменениями или без них.
Если законопроект дважды направлен Одельстингом в Лагтинг и дважды возвращен
с отказом принять его, то Стуртинг на совместном заседании выносит решение большинствам
в две трети голосов. Между упамянутыми выше обсуждениями должно каждый раз пройти
не менее трех дней.
§ 77
Если законопроект, прошедший через Одельстинг, одобрен Лагтингом или Стуртингом на совместном заседании, он препровождается Королю с просьбой о королевском утверждении.
§ 78
Если Король одобряет законопроект, он дает свою
подпись, что сообщает ему силу закона.
В случае отказа одобрить законопроект он возвращает его в Одельстинг с заявлением,
что не считает удобным утвердить его в данное время.
В этом случае законопроект не может более представляться Королю в течение той
же сессии.
§ 79
Если законопроект будет принят без изменений двумя очередными Стуртингами на совместном заседании после двух последовательных выборов, причем заседания эти отделены друг от друга по меньшей мере двумя очередными сессиями, и если в промежуток между первым и последним голосованием Стуртингом не будет принят потому же вопросу законопроект иного рода, и если законопроект этот будет препровожден Королю с просьбой не отказать в королевском утверждении законопроекта, который Стуртинг после зрелого размышления считает полезным, то законопроект получает силу закона даже в том слуеае, если королевское утверждение не последует до конца сессии.
§ 80
Сессия длится столько времени, сколько Стуртинг сочтет необходимым. При закрытии его Королем по окончании работы Король одновременно сообщает свое решение относительно законопроектов, по которым он еще не высказался (см. параграфы 77 - 79), объявляя о своем одобрении или отклонении. Все законопроекты, не одобренные определенным образом, считаются отклоненными.
§ 81
Все законы (за исключением указанных в параграфе 79) публикуются от имени Короля с приложением печати Норвежского Королевства по следующей формуле: "Мы, имя рек, извещаем, что нам было представлено решение Стуртинга от такого-то числа, гласящее (следует решение); вследствие этого мы его одобрили и утвердили и настоящим одобряем и утверждаем в качестве закона собственноручно и с приложением печати Королевства".
§ 82
Отменен.
§ 83
Стуртинг может требовать заключения Государственного суда по вопросам права.
§ 84
Заседания Стуртинга открытые; его прения оглашаются в печати, кроме случаев, когда большинством голосов решено противное.
§ 85
Тот, кто повинуется приказу, ведущему к нарушению свободы и безопасности Стуртинга, виновен в государственной измене.
РАЗДЕЛ IV
СЕЙМ И СЕНАТ
Ст.95.
1. Законодательную власть в Польской Республике осуществляют Сейм и Сенат.
2. Сейм осуществляет контроль за деятельностью Совета Министров и объеме, определенном
предписаниями Конституции и законов.
Выборы и срок полномочий
Ст.96.
1. Сейм состоит из 46О депутатов.
2. Выборы в Сейм являются всеобщими, равными, непосредственными и пропорциональными
и проводятся тайным голосованием.
Ст.97.
1. Сенат состоит из 100 сенаторов.
2. Выборы в Сенат являются всеобщими, непосредственными и проводятся тайным
голосованием.
Ст.98.
1. Сейм и Сенат избираются на четырехлетний срок полномочий. Течение срока полномочий
Сейма и Сената начинается в день, когда Сейм собирается на первое заседание,
и длится до дня, предшествующего дню, когда соберется Сейм следующего созыва.
2. Выборы в Сейм и Сенат назначает Президент Республики не позднее чем за 90
дней до истечения 4 лет с начала срока полномочий Сейма и Сената, определяя
для голосования нерабочий день, приходящийся на 30-дневный период до истечения
4 лет с начала срока полномочий Сейма и Сената.
3. Сейм может сократить срок своих полномочий постановлением, принятым большинством
не менее 2/3 голосов законного числа депутатов. Сокращение срока полномочий
Сейма означает одновременное сокращение срока полномочий Сената. Предписание
ч.5 применяется соответственно.
4. Президент Республики, запросив и получив мнения Маршала Сейма и Маршала Сената,
может в определенных в Конституции случаях издать распоряжение о сокращении
срока полномочий Сейма. Вместе с сокращением срока полномочий Сейма сокращается
и срок полномочий Сената.
5. Президент Республики, издавая распоряжение о сокращении срока полномочий
Сейма, одновременно назначает выборы в Сейм и Сенат и определяет для голосования
день, приходящийся на период не более 45 дней со дня издания распоряжения о
сокращении срока полномочий Сейма. Президент Республики созывает первое заседание
вновь избранного Сейма не позднее чем на 15-й день после дня голосования.
6. В случае сокращения срока полномочий Сейма применяется соответственно предписание
ч.1.
Ст.99.
1. Избранным в Сейм может бьпь польский гражданин, имеющий право избирать и
достигший не позднее дня голосования 21 года.
2. Избранным в Сенат может бьпь польский гражданин, имеющий право избирать и
достигший не позднее дня голосования 30 лет.
Ст.100.
1. Кандидатов в депутаты и сенаторы могут выдвигать политические партии, а также
избиратели.
2. Нельзя быть кандидатом одновременно в Сейм и Сенат.
3. Принципы и порядок выдвижения кандидатов и проведения выборов, а также условия
действительности выборов определяет закон.
Ст.101.
1. Действительность выборов в Сейм и Сенат констатирует Верховный Суд.
2. Избирателю принадлежит право обратиться в Верховный суд с протестом против
признания выборов действительными в соответствии с принципами, определенными
в законе.
Депутаты и сенаторы
Ст.102. Нельзя быть одновременно депутатом и сенатором.
Ст.103.
1. Мандат депутата иельзя совмещать с функцией Председателя Польского Национального
Банка, Председателя Верховной Далаты Контроля, Защитника Гражданских Прав, Защитника
Прав Ребенка и их заместителей, члена Совета Денежной Политики, члена Всепольского
Совета Радиовещания и Телевидения, посла, а также с работой в Канцелярии Сейма,
Канцелярии Сената, Канцелярии Президента Республики или с работой в правительственной
администрации. Данный запрет не касается членов Совета Министров и государственных
секретарей в правительственной администрации.
2. Судья, прокурор, чиновник гражданской службы, военнослужащий, находящийся
на действительной военной службе, должностное лицо полиции, а также должностное
лицо служб охраны государства не могут осуществлять депутатский мандат.
3. Иные случаи запрещения совмещения депутатского мандата с публичными функциями,
а также запрещения его осуществления может определить закон.
Ст.104.
1. Депутаты являются представителями Народа. Наказы избирателей их не связывают.
2. До начала осуществления мандата депутаты принимают перед Сеймом следующую
присягу:
"Торжественно клянусь добросовестно выполнять обязанности перед Народом, охранять
суверенитет и интересы Государства, делать все для благополучия Отчизны и блага
граждан, соблюдать Конституцию и иные законы Польской Республики".
Присяга может приноситься с добавлением предложения "Да поможет мне Бог".
3. Отказ от принесения присяги означает отказ от мандата.
Ст.105.
1. Депутат не может быть привлечен к ответственности за свою деятельность по
осуществлению депутатского мандата ни в период его действия, ни после его погашения.
За такую деятельность депутат отвечает исключительно перед Сеймом, а в случае
нарушения прав третьих лиц может быть привлечен к судебной ответственности только
с согласия Сейма.
2. Со дня опубликования результатов выборов и до дня погашения мандата депутат
не может быть привлечен к уголовной ответствениости без согласия Сейма.
3. Уголовный процесс, возбужденный против лица до дня избрания его депутатом,
подлежит по требованию Сейма приостановлению до времени погашения мандата. В
таком случае подлежит также приостановлению на этот период течение срока давности
в уголовном процессе.
4. Депутат может выразить согласие на привлечение его к уголовной ответственности.
В таком случае не применяются предписания ч.2 и 3.
5. Депутат не может бьпь задержан или арестован без согласия Сейма, за исключением
случая, когда он застигнут при совершении преступления и если его задержание
необходимо для обеспечения правильного хода процесса. О задсржаиии незамедлительно
уведомляется Маршал Сейма, который может приказать немедленно освободить задержанного.
6. Подробные принципы привлечения депутатов к уголовной ответственности, а также
порядок процесса определяет закон.
Ст. 106.
Условия, необходимыы для действенного выполнения депутат-
ских обязанностей, а также охраны прав, вытекающих из осу-'ществления мандата,
определяет закон.
Ст.107.
1. В объеме, определецном законом, депутат не может вести хозяйственную деятельность
с извлечением выгоды из имущества Государственного Казначейства или территориального
самоуправленуя, а также приобретать это имущество.
2. За нарушение запретов, о которых говорится в ч.1, постановлением Сейма, принятым
по предложению Маршала Сейма, депутат может быть привлечен к ответственности
перед Государственным Трибуналом, который принимает решение по вопросу о лишении
мандата.
Ст.108.
К сенаторам соответственно применяются предписания
Ст.103107.
Организация и деятельность
Ст.109.
1. Сейм и Сенат ведут свою работу на заседаниях.
2. Первые заседания Сейма и Сената Президент Республики назначает на день, приходящийся
на 30-дневный период после дня ддбрания, за исключением случаев, определенных
в ч.З и 5
Ст.98.
Ст.110.
1. Сейм избирает из своего состава Маршала Сейма и вицемаршалов.
2. Маршал Сейма председательствует на заседаниях Сейма, стоит на страже прав
Сейма, а также представляет Сейм.
3. Сейм образует постоянные комиссии, а также может образовывать чрезвычайные
комиссии.
Ст.111.
1. Сейм может образовать следственную комиссию для исследования определенного
дела.
2. Порядок деятельности следственной комиссии определяет закон.
Ст.112.
Внутреннюю организацию и порядок работ Сейма, а также порядок формирования и
деятельности его органов, равно как и способ исполнения конституционных и законных
обязанностей государствепных органов по отношению к Сейму, определяет регламент
Сейма, принимаемый Сеймом.
Ст.113.
Заседания Сейма являются открытыми. Если этого требует благо государства, Сейм
может абсолютным большинством голосов в присутствии не менее половины законного
числа депутатов принять постановление о проведении закрытых заседаний.
Ст.114.
1. В случаях, определенных в Конституции, Сейм и Сенат, заседая совместно под
председательством Маршала Сейма или в порядке его замещения - Маршала Сената,
действуют как Национальное Собрание.
2. Национальное Собрание принимает свой регламент.
Ст.115.
1. Председатель Совета Министров и остальные члены Совета Министров обязаны
давать ответы на интерпелляции и запросы депутатов в течение 21 дня.
2. Председатель Совета Министров и остальные члены Совета Министров обязаны
давать ответы по текущим делам на каждом заседании Сейма.
Ст.116.
1. Сейм именем Польской Республики принимает решение о состоянии войны и о заключении
мира.
2. Сейм может принять постановление о состоянии войны только в случае вооруженного
нападения на территорию Польской Республики или когда из международных договоров
вытекает обязательство совместной обороны от агрессии. Если Сейм не может собраться
на заседание, вопрос о состоянии войны решает Президент Республики.
Ст.117.
Принципы использования Вооруженных Сил за границами Польской Республики определяет
ратифицированный международный договор или закон. Принципы пребывания иностранных
войск на территории Польской Республики и принципы перемещения их по ее территории
определяют ратифицированные международные договоры или законы.
Ст.118.
1. Законодательная инициатива принадлежит депутатам, Сенату, Президенту Республики
и Совету Министров.
2. Законодательная инициатива принадлежит также группе численностью не менее
100 000 граждан, имеющих право избирать в Сейм. Процедуру по этому делу определяет
закон.
3. Инициаторы, внося в Сейм проект закона, представляют ддццые о финансовых
последствиях его исполнения.
Ст.119.
1. Сейм рассматривает проект закона в трех чтениях.
2. Право предложения поправок к проекту закона во время рассмотрения его Сеймом
принадлежит инициатору проекта, депутатам и Совету Министров.
3. Маршал Сейыа может отказать в постановке на голосовадие поправки, которая
не была предварительно предсгавлена комиссии,
4, Инициатор может отозвать проект закона в ходе законодательного процесса в
Сейме до окончания второго чтения проекта.
Ст.120.
Сейм принимает законы простым большинством голосов в присутствии не менее половины
законного числа депутатов, если Конституция не предусматривает иное большинство.
В таком же порядке Сейм принимает постановление, если иное не установлено законом
или постановлением Сейма.
Ст.121.
1. Закон, принятый Сеймом, Маршал Сейма передает Сенату.
2. Сенат в течение 30 дней со дня передачи закона может принять его без изменений,
принять поправки или отклонить его в целом. Если Сенат в течение 30 дней со
дня передачи закона не примет соответствующего постановления, закон считается
принятым в редакции, принятой Сеймом.
3. 11остановление Сената, отклоняющее закон, или поправка, предложенная в постановлении
Сената, считаются принятыми, если Сейм не отклонит их абсолютным большинством
голосов в присутствии не менее половины законного числа депутатов.
Ст. 122.
1. По окончании процедуры, определенной в
Ст.121, Маршал Сейма представляет принятый закон Президенту Республики для подписания.
2. Президент Республики подписывает закон в течение 21 дня со дня представления
и дает распоряжение опубликовать его в "Журнале Законов Польской Республики".
3. До подписания закона Президент Республики может обращаться в Конституционный
Трибунал с запросом о соответствии закона Конституции. Президент Республики
не может отказать в подписании закона, который Конституционным Трибуналом признан
соответствующим Конституции.
4. Президент Республики отказывает в подписании закона, который Конституционным
Трибуналом признан несоответствующим Конституции. Если, однако, несоответствие
Конституции касается отдельных предписаний закона, а Конституционный Трибунал
не определит, что они неразрывно связаны со всем законом, Президент Республики,
запросив и получив мнение Маршала Сейма, подписывает закон, исключая предписания,
признанные несоответствующими Конституции, либо возвращает закон Сейму для устранения
несоответствий.
5. Президент Республики, если он не обратился с запросом в Конституционный Трибунал
в порядке, предусмотренном ч.З, может с мотивированным представлением передать
закон Сейму на новое рассмотрение. После повторного принятия закона Сеймом большинством
3/5 голосов в присутствии не менее половины законного числа депутатов Президент
Республики в течение 7 дней подписывает закон и дает распоряжение опубликовать
его в "Журнале Законов Польской Республики". В случае повторного принятия закона
Сеймом Президенту Республики не принадлежит право обратиться в Конституционный
Трибунал в порядке, предусмотренном ч.З.
6. Обращение Президента Республики в Конституционный Трибунал с запросом о соответствии
закона Конституции или в Сейм с представлением о повторном рассмотрении закона
приостанавливает течение срока подписания закона, определенного в ч.2.
Ст.123.
1. Совет Министров может признать одобренный его постановлеиием проект закона
срочным, за исключением проектов налоговых законов, законов, касающихся выборов
Президента Республики, Сейма, Сената и органов территориального самоуправления,
законов, регулирующих устройство и компетенцию публичных властей, а также кодексов.
2. Регламент Сейма, а также регламент Сената определяют особенности законодательного
процесса в отношении срочного проекта.
3. В законодательном процессе в отношении закона, проект которого признан срочным,
срок его рассмотрения Сенатом составляет 14 дней, а срок подписания закона Президентом
Республики составляет 7 дней.
Ст.124.
К Сенату соответственно применяются предписания
Ст.110,
Ст.112,
Ст.113 и
Ст.120.
Референдум
Ст.125.
1. По вопросам, имеющим особое значение для государства, может быть проведен
общепольский референдум.
2. Общепольский референдум вправе назначить Сейм абсолютцым большинством голосов
в присутствии не менее половины законного числа депутатов или Президент Республики
с согласия Сената, выраженного абсолютным большинством голосов в присутствии
не менее половины законного числа сенаторов.
3. Если в общепольском референдуме приняло участие более половины лиц, имеющих
право голосовать, результат референдума является обязательным.
4. Действительность общепольского референдума, а также референдума, о котором
говорится в ч.6
Ст.235, подтверждает Верховный Суд.
5. Принципы и порядок проведепия референдума определяет закон.
Часть III
Публичные власти
ГЛАВА I
ПАРЛАМЕНТ
Раздел I
Организация и деятельность
Статья 58
Роль и структура
(1) Парламент является верховным представительным органом румынского народа и единственной законодательной властью страны.
(2) Парламент состоит из Палаты Депутатов и Сената.
Статья 59
Избрание Палат
(1) Палата Депутатов и Сенат избираются всеобщим, равным, прямым, тайным и свободно выраженным голосованием в соответствии с избирательным законом.
(2) Организации граждан, принадлежащих к национальным меньшинствам, которые не собирают на выборах достаточное число голосов для представительства в Парламенте, имеют право на одно депутатское место каждая, при условиях, установленных избирательным законом. Граждане одного национального меньшинства могут быть представлены только одной организацией.
(3) Число депутатов и сенаторов устанавливается избирательным законом в соответствии с численностью населения страны.
Статья 60
Продолжительность мандата
(1) Палата Депутатов и Сенат избираются сроком на 4 года; срок их мандата может быть продлен органическим законом в случае войны или катастрофы.
(2) Выборы в Палату Депутатов и в Сенат проводятся не позднее чем через 3 месяца после истечения срока их мандата или роспуска Парламента.
(3) Новоизбранный Парламент собирается, будучи созван Президентом Румынии, не позднее чем через 20 дней после выборов.
(4) Мандат Палат продлевается до первого законного заседания нового Парламента. В этот период не может быть пересмотрена Конституция и не могут быть приняты, изменены или отменены органические законы.
(5) Производство по законопроектам или законодательным предложениям, включенным в повестку дня предыдущего Парламента, продолжается в новом Парламенте.
Статья 61
Внутренняя организация
(1) Организация и порядок деятельности каждой Палаты устанавливаются ее собственным регламентом. Финансовые ресурсы Палат предусматриваются в одобряемых ими бюджетах.
(2) Каждая Палата избирает постоянное бюро. Председатель Палаты Депутатов и председатель Сената избираются на срок мандата Палат. Остальные члены постоянных бюро избираются в начале каждой сессии. Члены постоянных бюро могут быть отозваны до истечения срока мандата.
(3) Депутаты и сенаторы могут организовываться в парламентские группы в соответствии с регламентом каждой Палаты.
(4) Каждая Палата образует постоянные комиссии и может учреждать следственные комиссии или другие специальные комиссии. Палаты могут учреждать совместные комиссии.
(5) Постоянные бюро и парламентские комиссии формируются в соответствии с политическим составом каждой палаты.
Статья 62
Совместные заседания
(1) Палата Депутатов и Сенат проводят свою работу на раздельных и совместных заседаниях. Работа на совместных заседаниях проводится согласно регламенту, принятому большинством голосов депутатов и сенаторов.
(2) Палаты собираются на совместные заседания для:
а) принятия послания Президента Румынии;
b) утверждения государственного бюджета и бюджета государственного социального страхования;
с) объявления общей или частичной мобилизации;
d) объявления состояния войны;
е) приостановления или прекращения военных действий;
f) рассмотрения отчетов Верховного Совета Обороны Страны и Счетной Палаты;
g) назначения по предложению Президента Румынии дирекгора Румынской Службы Информации и осуществления контроля за этой службой;
h) осуществления других полномочий, которые согласно Конституции или регламенту осуществляются на совместных заседаниях.
Статья 63
Сессии
(1) Палаты Депутатов и Сенат проводят две очередные сессии в год. Первая сессия начинается в феврале и не может длиться дольше чем до конца июня. Вторая сессия начинается в сентябре и не может длиться дольше чем до конца декабря.
(2) Палата Депутатов и Сенат собираются и на внеочередные сессии по требованию Президента Румынии, постоянного бюро каждой Палаты либо не менее трети депутатов или сенаторов.
(3) Палаты созываются их председателями.
Статья 64
Юридические акты и законный кворум
Палата Депутатов и Сенат принимают законы, решения и резолюции в присутствии большинства членов.
Статья 65
Публичный характер заседаний
(1) Заседания обеих Палат публичны.
(2) Палаты могут принимать решения о проведении отдельных закрытых заседаний.
Раздел 2
Статус депутатов и сенаторов
Статья 66
Представительный мандат
(1) При осуществлении мандата депутаты и сенаторы находятся на службе народа.
(2) Любой императивный мандат недействителен.
Статья 67
Мандат депутатов и сенаторов
(1) Депутаты и сенаторы приступают к осуществлению своего мандата в день пeрвого законного собрания Палаты, в состав которой они входят, при условии утверждения.
(2) Функция депутата или сенатора прекращается в день законного собрания новоизбранных Палат или в случае отставки, утраты избирательных прав, несовместимости мандата или смерти.
Статья 68
Несовместимость
(1) Никто не может одновременно являться депутатом и сенатором.
(2) Функция депутата или сенатора несовместима с осуществлением любой другой публичновластной функции, за исключением функции члена Правительства.
(3) Другие случаи несовместимости мандатов устанавливаются органическим законом.
Статья б9
Парламентский иммунитет
(1) Депутат или сенатор не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску или предан суду за преступления или проступки без разрешения Палаты, в состаы которой он входит, данного после его заслушивания. Компетентным судом является Верховный Суд Правосудия.
(2) Депутат или сенатор, застигнутый на месте преступления, может быть задержан и подвергнут обыску. Министр юстиции немедленно сообщает председателю Палаты о задержании и обыске. В случае, если уведомленная Палата констатирует, что для задержания нет оснований, она немедленно распорядится об отмене этой меры.
Статья 70
Независимость мнений
Депутатов и сенаторов нельзя привлекать к судебной ответственности за голосование или политические мнения, выраженные при осуществлении мандата.
Статья 71
Вознаграждение и другие права
Депутаты и сенаторы получают ежемесячное вознаграждение. Размер вознаграждения и другие права депутатов и сенаторов устанавливаются законом.
Раздел 3
Составление законов
Статья 72
Категории законов
(1) Парламент принимает конституционные законы, органические законы и обыкновенные законы.
(2) Конституционными законами осуществляется пересмотр Конституции.
(3) Органическим законом регулируются:
а) избирательная система;
Ь) организация и порядок деятельности политических партий;
с) организация и проведение референдума;
d) организация Правительства и Верховного Совета Обороны Страны;
е) режим осадного или чрезвычайного положения;
f) правонарушеиия, иаказания и режим их исполнения;
g) объявление амнистии или коллективного помилования;
h) организация и порядок деятельности Высшего Совета Магистратуры, судебных инстанций, прокуратурыи Счетного Суда;
i) статус публичных должностных лиц;
j) административная юридическая служба;
k) общий юридический режим собственности и наследования;
l) общие нормы, касающиеся трудовых отношений, профсоюзов и социальной защиты;
m) общая организация образования;
п) общий режим культов;
о) организация местной администрации, территории, а также общий режим местной автономии;
р) порядок установления исключительной экономической зоны;
r) другие отношения, для регулирования которых Конституцией редусматривается принятие органических законов.
Статья 73
Законодательная инициатива
(1) Законодательная инициатива принадлежит Правительству, депутатам, сенаторам, а также не менее чем 250 000 граждан, обладающих правом голоса. Граждане, осуществляющис законодательную инициативу, должны происходить не менее чем из одной четверти усздов страны, а в каждом из этих уездов или в муниципии Бухарест в поддержку данной инициативы должны быть зарегистрированы не менее 10 000 подписей.
(2) Предметом законодательной инициативы граждан не могут быть фискальные проблемы, вопросы международного характера, амнистия и помилование.
(3) Правительство осуществляет законодательную инициативу, передавая законопроект в одну из Палат.
(4) Депутаты, сенаторы и граждане, осуществляющие право законодательной инициативы, могут вносить законодательные предложения только в форме, требуемой для законопроектов.
(5) Законодательные предложения представляются для принятия сначала в той Палате, в которую они были внесены.
Статья 74
Принятие законов и решений
(1) Органические законы и решения о регламентах Палат принимаются большинством голосов членов каждой Палаты.
(2) Обыкновенные законы и решения принимаются большинством голосов присутствующих членов каждой Палаты.
(3) По просьбе Правительства или по собственной инициативе Парламент может принимать законопроекты или законодательные предложения в срочном порядке, установленном согласно регламенту каждой Палаты.
Статья 75
Передача законопроектов и законодательных предложений из одной Палаты в
другую
Принятые одной из Палат законопроекты или законодательные предложсния передаются другой Палате Парламента. Если последняя отклоняет законопроект или законодательнос предложение, они передаются для нового обсуждения в принявшую их Палату. Повторное отклонение окончательно.
Статья 76
Согласительная процедура
(1) Если одна из Палат принимает законопроект или законодательное предложение в иной редакции, чем другая Палата, председатели Палат начнут посредством паритетной комиссии согласительную процедуру.
(2) В случае, если комиссия не придет к соглашению или если одна из Палат не одобрит доклад согласительной комиссии, расходящиеся тексты выносятся на обсуждение Палаты Депутатов и Сената на совместном заседании, которые принимают окончательный текст большинством голосов, предусмотренным статьей 74, части (1) или (2).
Статья 77
Промульгация закона
(1) Закон передается для промульгации Президенту Румынии. Промульгация осуществляется не позднее чем через 20 дней после получения закона.
(2) До промульгации Президент может один раз потребовать пересмотра закона Парламентом.
(3) Если Президент потребовал пересмотра закона или проверки его конституционности, промульгация закона производится не позднее чем через 10 дней после получения закона, принятого после пересмотра, или получения решения Конституционного Суда, подтверждающего его конституционность.
Статья 78
Вступление закона в силу
Закон публикуется в "Мониторул Офичиал ал Ромыниэи" и вступает в силу в день его опубликования или в депь, указанный в его тексте.
Статья 79
Законодательный Совет
(1) Законодательный Совет является специализированным консультативным органом Парламента, который дает заключения о проектах нормативных актов в целях систематизации, унификации и координации всего законодательства. Он ведет официальный учет законодательства Румынии.
(2) Создание, организация и порядок деятельности Законодательного Совета устанавливаются органическим законом.
ГЛАВА ПЯТАЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
Национальный совет Словацкой Республики
Ст.72
Национальный совет Словацкой Республики является единственным органом Словацкой
Республики, принимающим Конституцию и законы.
Ст.73
(1) Национальный совет Словацкой Республики состоит из 150 депутатов, которые
избираются на четыре года.
(2) Депутаты являются представителями граждан. Они осуществляют свой мандат
лично, в соответствии со своей совестью и убеждениями и не связаны наказами.
Ст.74
(1) Депутаты избираются на всеобщих, равных, прямых выборах тайным голосованием.
(2) Депутатом может быть избран гражданин Словацкой Республики, обладающий избирательным
правом, достигший 21 года и постоянно проживающий на территории Словацкой Республики.
(3) Подробности выборов депутатов устанавливаются законом.
Ст.75
(1) На заседании Национального совета Словацкой Республики депутат, впервые
участвующий в его работе, приносит следующую присягу:
"Клянусь своей честью и совестью в верности Словацкой Республике. Свои обязанности
буду выполнять в интересах ее граждан. Буду соблюдать Конституцию и другие законы
и способствовать их претворению в жизнь".
(2) Отказ от присяги или присяга с оговоркой влекут за собой утрату мандата.
Ст.7б
Действительность выборов депутатов удостоверяется Национальным советом Словацкой
Республики.
Ст.77
(1) Функция депутата несовместима с функцией президента, судьи, прокурора, служащего
полиции, конвойной и судебной стражи и кадрового военнослужащего.
(2) Если депутат назначен членом Правительства Словацкой Республики, его депутатский
мандат на время выполнения этой функции не прекратцается, а только не осуществляется.
Ст.78
(1) За позицию, выраженную при голосовании в Национальном совете Словацкой Республики
или в его комитетах депутат не может быть подвергнут преследованию, в том числе
и после прекращения его мандата. За высказывания при осуществлении функций депутата
в Национальном совете Словацкой Республики или в его органе депутат подлежит
только дисциплинарной ответственности перед Национальным советом Словацкой Республики.
(2) Депутат не может быть подвергнут уголовному или дисциплинарному преследованию,
а также арестован без согласия Национального совета Словацкой Республики. Если
Национальный совет Словацкой Республики не даст согласия, преследование исключается
навсегда.
(3) Если депутат был застигнут и задержан при совершении преступления, соответствующий
орган обязан немедленно сообщить об этом председателю Национального совета Словацкой
Республики. Если Комитет по мандатам и иммунитету Национального совета Словацкой
Республики не даст согласия на задержание, депутат должен быть немедленно освобожден.
Ст.79
Депутат, в том числе и после прекращения своего мандата, может отказаться свидетельствовать
о фактах, которые стали ему известны при осуществлении его функции.
Ст.80
(1) Депутат, может внести интерпелляцию Правительству Словацкой Республики,
члену Правительства Словацкой Республики или руководителю иного центрального
органа государственной администрации по вопросам их компетенции. Депутат должен
получить ответ в срок до 30 дней.
(2) По ответу на интерпелляцию в Национальном совете Словацкой Республики проводится
обсуждение, которое может быть связано с голосованием о доверии.
Ст.81
(1) Депутат может отказаться от своей функции.
(2) Мандат депутата прекращается, если депутат вступившим в законную силу приговором
осужден за особо тяжкое умышленное преступление.
Ст.82
(1) Национальный совет Словацкой Республики находится на сессии постоянно.
(2) Учредитсльное заседание Национального совета Словацкой Республики созывается
президентом Словацкой Республики с тем, чтобы оно состоялось не позднее чем
через 30 дней после обнародования результатов выборов. Если президент этого
не сделает, Национальный совет Словацкой Республики соберется на тридцатый день
после обнародования результатов выборов.
(3) Национальный совет Словацкой Республики может своим постановлением прервать
сессию. Продолжительность перерыва не должна превышать четырех месяцев в году.
Во время перерыва сессии председатель, заместители председателя и комитеты Национального
совета Словацкой Республики осуществляют свою компетенцию.
(4) Во время перерыва сессии председатель Национального совета Словацкой Республики
может созвать заседание Национального совета Словацкой Республики и ранее установленного
срока. Он поступает так всегда, по требованию Правительства Словацкой Республики
или не менее одной пятой депутатов.
(5) Сессия Национального совета Словацкой Республики завершается с истечением
срока полномочий или с его роспуском.
Ст.83
(1) Заседание Национального совета Словацкой Республики созывает его председатель.
(2) Председатель Национального совета Словацкой Республики созывает заседание
Национального совета Словацкой Республики также по требованию не менее одной
пятой депутатов. В этом случае он созывает заседание в срок до семи дней.
(3) Заседания Национального совета Словацкой Республики являются открытыми.
(4) Закрытые заседания могут проводиться только в случаях, установленных законом,
а также по постановлению Национального совета Словацкой Республики, принятому
большинством не менее трех пятых голосов от общего числа депутатов.
Ст.84
(1) Национальный совет Словацкой Республики правомочен принимать решения, если
присутствуют более половины от общего числа депутатов.
(2) Для принятия решения Национального совета Словацкой Республики необходимо
согласие более половины присутствующих депутатов, если иное не установлено настоящей
Конституцией.
(3) Для принятия Конституции, внесения в нее изменений, для принятия конституционного
закона, избрания и отзыва президента, а также объявления войны другому государству
необходимо согласие не менее трех пятых от общего числа депутатов.
Ст.85
По требованию Национального совета Словацкой Республики или его органа член
Правительства Словацкой Республики или руководитель иного органа государственной
администрации обязан принять участие в его заседании либо в заседании его органа.
Ст.86
К ведению Национального совета Словацкой Республики, в частности, относится:
а) принятие Конституции, конституционных и иных законов и контроль за их соблюдением;
Ь) избрание и отзыв президента Словацкой Республики тайным голосованием; с)
одобрение конституционным законом договора о вступлении Словацкой Республики
в государственный союз с другими государствами и решения о расторжении такого
договора;
d) принятие решения по предложению о назначении референдума;
е) дача согласия на заключение международных политических договоров, международных
экономических договоров общего характера, а также международных договоров, для
выполнения которых необходимо принятие закона, до их ратификации;
f) учреждение законом министерств и других органов государственной администрации;
g) обсуждение программного заявления Правительства Словацкой Республики, контроль
за деятельностью Правительства и обсуждение вопроса о доверии Правительству
или его членам;
h) утверждение государственного бюджета, контроль за его исполнением и утверждение
государственного отчета о его исполнении;
i) обсуждение основных вопросов внутренней, международной, экономической, социальной
и иной политики;
j) избрание судей, председателя и заместителя председателя Верховного суда Словацкой
Республики, председателя и заместителя председателя Верховного контрольного
управления Словацкой Республики;
k) принятие решения об объявлении войны, в случае нападения на Словацкую Республику,
или при необходимости выполнения обязательств, вытекающих из международных договоров
о совместной обороне от нападения;
l) дача согласия на направление вооруженных сил за пределы территории Словацкой
Республики.
Ст.87
(1) Проект закона могут внести комитеты Национального совета Словацкой Республики,
депутатыи Правительство Словацкой Республики.
(2) Закон Национального совета Словацкой Республики подписывается председателем
Национального совета Словацкой Республики, президентом Словацкой Республики
и председателем Правительства Словацкой Республики.
(3) Если президент Словацкой Республики вернет конституционный закон или закон
со своими замечаниями, Национальный совет Словацкой Республики повторно обсуждает
конституционный закон или закон и в случае его одобрения, закон должен быть
обнародован.
(4) Президент Словацкой Республики всегда возвращает со своими замечаниями закон
в соответствии с абзацем 3 по просьбе Правительства Словацкой Республики.
(5) Закон вступает в силу с момента его обнародования. Подробности устанавливаются
законом.
Ст.88
(1) Предложение о выражении недоверия Правительству Словацкой Республики или
его члену Национальный совет Словацкой Республики обсуждает по требованию не
менее одной пятой депутатов.
(2) Для выражения недоверия Правительству Словацкой Республики или его члену
необходимо согласие более половины от общего числа депутатов.
Ст.89
(1) Председатель Национального совета Словацкой Республики избирается и отзывается
Национальным советом Словацкой Республики тайным голосованием простым большинством
более половины голосов от общего числа депутатов. Председатель ответствен только
перед Национальным советом Словацкой Республики.
(2) Председатель Hационального совета Словацкой Республики:
а) созывает заседания Национального совета Словацкой Республики и руководит
ими;
Ь) подписывает Конституцию, конституционные законы и законы;
с) принимает присягу депутатов Национального совета Словацкой Республики;
d) принимает присягу президента Словацкой Республики;
е) принимает присягу судей, председателя Верховного суда Словацкой Республики;
f) назначает выборы в Национальный совет Словацкой Ресиублики.
(3) Председатель Национального совега Словацкой Республики продолжает выполнять
свои функции и по истечении срока полномочий до избрания Национальным советом
Словацкой Республики нового председателя.
Ст.90
(1) Председателя Национального совета Словацкой Республики замещают заместители
председателя. Они избираются и отзываются Нациоиальным советом Словацкой Республики
тайным голосованием большинством более половины голосов от общего числа депутатов.
Заместитель председателя Национального совета Словацкой Республики ответственен
перед Национальным советом Словацкой Республики.
(2) Положение ст.89 абзаца 3 распространяется и на заместителя председателя
Национального совета Словацкой Республики.
Ст.91
Деятельностью Национального совета Словацкой Республики руководят и ее организуют
председатель и заместители председателя Национального совета Словацкой Республики.
Ст.92
(1) Национальный совет Словацкой Республики образует из числа депутатов комитеты
как свои инициативные и контрольные органы; их председатели избираются тайным
голосованием.
(2) Порядок рассмотрения вопросов в Национальном совете Словацкой Республики
и его комитетах устанавливается законом.
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
Референдум
Ст.93
(1) Путем референдума утверждается конституционный закон о вступлении в государственный
союз с другими государствами либо о выходе из такого союза.
(2) Путем референдума могут решаться и иные важные вопросы, представляющие публичный
интерес.
(3) Предметом референдума не могут быть основные права и свободы, налоги, отчисления
и государственный бюджет.
Ст.94
Каждый гражданин Словацкой Республики, имеющий право избирать в Национальный
совет Словацкой Республики, вправе участвовать в референдуме.
Ст.95
Референдум назначается президентом Словацкой Республики, если это потребуют
в петиции не менее чем 350 000 граждан, или по постановлению Национального совета
Словацкой Республики; референдум назначается в срок до 30 дней с момента получения
петиции граждан или принятия постановления Национальным советом Словацкой Республики.
Ст.96
(1) Предложение о принятии Национальным советом Словацкой Республики постановления
о назначении референдума могут вносить депутаты Национального совета Словацкой
Республики или Правительство Словацкой Республики.
(2) Референдум проводится в срок до 90 дней с момента его назначения президентом
Словацкой Республики.
Ст.97
(1) Референдум не может проводится в течение 90 дней, непосредственно предшествующих
выборам в Национальный совет Словацкой Республики.
(2) Референдум может проводиться в день выборов в Национальный совет Словацкой
Республики.
Ст.98
(1) Результаты референдума считаются действительными, если в нем приняли участие
более половины избирателей, имеющих право участвовать в голосовании, и если
решение было принято большинством более половины голосов участвовавших в референдуме.
(2) Решения, принятые на референдуме, Национальный совет Словацкой Республики
обнародует в порядке, установленном для обнародования законов.
Ст.99
(1) Решение, принятое на референдуме, Национальный совет Словацкой Республики
может изменить или отменить конституционным законом по истечении трех лет после
его вступления в силу.
(2) Повторный референдум по тому же самому вопросу может быть проведен не ранее,
чем через три года.
Ст.100
Порядок проведения референдума устанавливается законом.