I. Установить следующую структуру Правительства Республики
Армения:
1. Исполнительную власть в Республике Армения осуществляет
Правительство Республики Армения (далее - Правительство),
полномочия которого устанавливаются Конституцией Республики
Армения и законами Республики Армения.
Правительство в процессе своей деятельности руководствуется
Конституцией Республики Армения, законами Республики Армения,
постановлениями Национального Собрания Республики Армения,
указами и распоряжениями Президента Республики Армения,
постановлениями Правительства и Премьер-министра Республики
Армения (далее - Премьер-министр), а также настоящим порядком.
2. Премьер-министр руководит текущей деятельностью
Правительства и координирует работу министров.
Министры руководят соответствующими министерствами или
координируют деятельность отдельных отраслей государственного
управления.
3. Настоящий порядок устанавливает основы организации
деятельности Правительства, подготовки, созыва заседаний,
принятия постановлений и обеспечения их выполнения, разделение
прав Правительства и Премьер-министра в этой области и
упорядочения возникших в этой связи других отношений.
Цель настоящего порядка - решить организационные задачи по
осуществлению предоставленных Правительству Конституцией и
законами Республики Армения полномочий, обеспечить оперативность
и эффективность деятельности Правительства.
4. Деятельность Правительства осуществляется соответственно рабочим программам.
5. Рабочие программы Правительства составляются на каждый год - с охватом с января по декабрь.
6. В случае необходимости, исходя из ситуации социально-экономического развития Республики Армения, перспектив, необходимости развития отдельных территорий, а также вытекающих из чрезвычайных ситуаций требований, могут составляться целевые и долгосрочные рабочие программы отдельных направлений деятельности Правительства.
7. Программы деятельности Правительства обсуждает и
утверждает Правительство.
Годовые и целевые программы обсуждаются и утверждаются не
позднее чем за 10 дней до срока их применения.
Годовые программы составляются по кварталам.
8. В составлении проектов рабочих программ Правительства участвуют советники Премьер-министра, секретариат Правительства, Министерства Республики Армения и другие республиканские и территориальные органы государственного управления.
9. Указанные в 8-м пункте настоящего порядка органы до 1-го числа предшествующего каждому кварталу месяца представляют Правительству предложения относительно введения в рабочую программу данного квартала дополнительных вопросов, после чего Правительство утверждает окончательную рабочую программу данного квартала.
10. Изменения и рабочие программы Правительства могут вносить Президент Республики Армения, Правительство, Премьер-министр.
11. Подготовку проектов рабочих программ Правительства и проверку выполнения утвержденных рабочих программ осуществляет секретариат Правительства.
12. Секретариат Правительства после завершения каждого квартала в 10-дневный срок подготавливает и представляет Премьер-министру справку относительно обсужденных в данном квартале вопросов.
13. После завершения каждого года секретариат Правительства в месячный срок представляет Премьер-министру докладную о выполнении годовых рабочих программ Правительства.
14. Правительству представляются на обсуждение вопросы,
являющиеся его прерогативой согласно предоставленным
Конституцией и законами Республики Армения полномочиям.
На обсуждение Правительству представляются также те
вопросы, которые не получили решения со стороны министерств
Республики Армения и других республиканских и территориальных
органов государственного управления - самостоятельного или
совместно с другими полномочными органами исполнительной власти.
15. На обсуждение Правительству вопросы представляют члены
Правительства. В случае отсутствия последних (в связи с
временной нетрудоспособностью, командировкой, отпуском,
вакансиями) вопросы на обсуждение Правительству могут
представлять замещающие их должностные лица.
Подчиненные входящим в структуру Правительства
министерствам и другим республиканским органам государственного
управления предприятия, учреждения, организации представляют
вопросы на обсуждение Правительству через соответствующие
министерства и другие республиканские органы государственного
управления.
Органы местного самоуправления Республики Армения -
сельские и городские общины представляют вопросы на обсуждение
Правительству через территориальные органы государственного
управления Республики Армения.
Действующие на территории Республики Армения
негосударственные органы, предприятия, учреждения, организации
могут представлять связанные со сферами их деятельности вопросы
на обсуждение Правительству через указанные в настоящем пункте
органы или должностных лиц, исходя из характера вопросов и
полномочий указанных органов или должностных лиц.
16. На обсуждение Правительству вопросы представляются, как правило -
18. За обоснованность представляемых на обсуждение Правительству вопросов, их качество, достоверность и цельность представленных материалов ответственность несут представившие вопрос должностные лица.
19. Представляемые на обсуждение Правительству проекты
законов Республики Армения и постановлений Национального
Собрания Республики Армения должны соответствовать Конституции и
законам Республики Армения.
Проекты законов могут не соответствовать требованиям других
законов, если они предусматривают новые принципы регулирования
правовых отношений в определенных сферах, а также имеют целью
предложить внести изменения и дополнения в уже действующие
законы.
20. Представляемые на обсуждение Правительству остальные вопросы должны исходить из Конституции и законов Республики Армения, указов и распоряжений Президента Республики Армения, постановлений Правительства и Премьер-министра, если они не предусматривают внесение изменений, дополнений в указы и распоряжения Президента Республики Армения, постановления Правительства и Премьер-министра или новые решения регулирующих их вопросов.
21. Представляемые на обсуждение Правительства документы должны иметь внутреннюю взаимоувязанную структуру, содержать конкретные предложения, включая изменения действующего законодательства, если таковые ожидаются, содержать четко сформулированные цели и задачи, в случае необходимости - содержать пометки относительно сроков выполнения заданий и конкретных исполнителей.
22. Проекты представляемых на обсуждение Правительству
законов Республики Армения и постановлений Национального
Собрания Республики Армения нормативного характера в
обязательном порядке согласуются с Министерством юстиции
Республики Армения.
Проекты законов Республики Армения и постановлений
Национального Собрания Республики Армения нормативного характера
согласовываются также с заинтересованными министерствами или
другими республиканскими органами государственного управления.
Если относительно проектов указанных в настоящем пункте
законодательных актов Министерство юстиции Республики Армения
или другие заинтересованные органы государственного управления
имеют возражения, замечания или предложения, то они прилагаются
к проектам этих актов.
Согласование предусмотренных настоящим пунктом документов
выполняется в течение 15 дней после их получения, если, исходя
из объема проектов, невозможно обеспечить их выполнение в более
короткий срок.
23. Проекты представляемых на обсуждение Правительству или
Премьер-министру и носящих нормативный характер указов и
распоряжений Президента Республики Армения, постановлений
Правительства и Премьер-министра в 10-дневный срок в
обязательном порядке согласовываются с Министерством юстиции
Республики Армения.
Проекты предусмотренных настоящим пунктом актов, прежде чем
представить их на согласование Министерства юстиции Республики
Армения, должны быть согласованы с другими заинтересованными
министерствами или республиканскими органами государственного
управления. В этом случае для согласования устанавливается не
более чем 5-дневный срок.
Если относительно проектов указанных в настоящем пункте
актов Министерство юстиции Республики Армения или другие
заинтересованные органы государственного управления имеют
возражения, замечания или предложения, то они прилагаются к
проектам этих актов.
24. Предусмотренное 22-м и 23-м пунктами настоящего порядка согласование выполняет руководитель соответствующего органа государственного управления, а в случае его отсутствия - замещающее должностное лицо, сделав пометки на проектах документов или отдельным письмом.
25. Должностные лица, представляющие в порядке, предусмотренном 22-м и 23-м пунктами настоящего порядка вопрос на обсуждение Правительству, в случае наличия разногласий вокруг мнений Министерства юстиции Республики Армения, а также компетентных или других заинтересованных министерств и иных государственных органов, составляют свои обоснованные возражения и представляют проекты соответствующих документов - в предложенной ими редакции.
26. Предложения относительно развития отдельных отраслей
хозяйства Республики Армения, капитальных вложений, материальных
ресурсов и выделения финансовых средств указанные в 15-м пункте
настоящего положения должностные лица и органы представляют
Правительству только в период формирования программы
социально-экономического развития Республики Армения и
государственного бюджета Республики Армения на следующий год.
Исключения из требований настоящего пункта допускаются,
если указанные вопросы возникают в течение года - по не
зависящим от вышеупомянутых должностных лиц или органов
причинам.
27. Проекты согласованных с компетентными или
заинтересованными государственными органами документов
представляются Правительству в двух экземплярах - с пометками
указанных в 15-м пункте настоящего порядка должностных лиц и
сопроводительным письмом.
В представляемых Правительству документах в случае
необходимости четко указывается, в какие акты и какие части
действующего законодательства предлагается внести изменения или
дополнения или какие акты необходимо признать утратившими силу,
или же должны быть предусмотрены поручения относительно
подготовки предложений о внесении изменений, дополнений в
соответствующие акты или признании их утратившими силу.
28. Документы относительно представляемых на обсуждение
Правительству вопросов вместе с сопроводительным письмом в
установленном порядке направляются в общий отдел секретариата
Правительства, где они берутся на учет и получают
соответствующий ход.
О документах и сопроводительном письме не позднее чем в
однодневный срок с момента их получения в установленном порядке
докладывается Премьер-министру, или же они вручаются
соответствующему советнику Премьер-министра.
29. С целью вынесения вопросов на обсуждение Правительства
поручения относительно выполнения проектов законов Республики
Армения, постановлений Национального Собрания, указов и
распоряжений Президента Республики Армения, постановлений
Правительства и Премьер-министра или других документов или
изъявления заключения или мнения относительно них может дать
Премьер-министр или, по поручению последнего, могут эти
поручения передать министр по территориальному управлению,
министр по связям с Национальным Собранием, министр по связям с
СНГ, Евросоюзом и международными экономическими организациями,
секретарь-министр Правительства, советники Премьер-министра.
Предусмотренные в настоящем пункте поручения выполняются в
установленные Премьер-министром сроки, а в случае неустановления
таких сроков в предусмотренные действующим законодательством
сроки - учитывая требования настоящего порядка.
30. Если в предусмотренных 29-м пунктом настоящего порядка
случаях поручение дается одновременно нескольким министерствам
или республиканским и территориальным органам государственного
управления, то ответственность за выполнение поручения
возлагается на первого адресата. Получившие поручение другие
органы государственного управления обязаны представить
ответственному исполнителю относительно подлежащих выполнению
документов предложения, замечания и необходимые материалы с тем
учетом, чтобы последний имел возможность в установленный срок
представить ответ Правительству.
При необходимости ответственный исполнитель проводит у себя
совещание с участием компетентных представителей других
исполнителей.
31. При возникновении обстоятельств нарушения
предусмотренных настоящим порядком сроков по объективным или
иным обоснованным причинам ответственный за сохранность сроков
государственный орган обоснованным письмом ходатайствует перед
Премьер-министром о продлении установленного срока, конкретно
указывая предложенный им окончательный срок.
Если Премьер-министр сочтет предложение обоснованным, он
продлевает срок.
32. Представленные Правительству документы заранее изучают
советники Премьер-министра, компетентные структурные
подразделения секретариата Правительства.
При необходимости в этих обсуждениях участвуют руководители
органов государственного управления и других компетентных в
данном вопросе или заинтересованных органов государственного
управления, предоставивших вопрос Правительству, или иные
ответственные лица.
В процессе этого от представивших Правительству на
обсуждение вопрос, а также компетентных или заинтересованных
органов государственного управления могут потребоваться
дополнительные документы, материалы, обоснования.
Представленные вопросы компетентные структурные
подразделения секретариата Правительства обязаны согласовывать с
другими подразделениями, если в них затрагиваются относящиеся к
соответствующим областям вопросы. В случае наличия разногласий к
документам прилагается справка относительно несогласованных
вопросов - с обоснованием причин разногласий.
33. Представленные Правительству документы выносятся на
обсуждение Правительства завизированными Президентом Республики
Армения или Премьер-министром - на сопроводительном письме к
представленным документам, на основе заключений соответствующего
структурного подразделения секретариата Правительства и
юридического управления.
Находящиеся в компетенции Премьер-министра вопросы с
заключением соответствующего советника Премьер-министра,
соответствующих структурных подразделений секретариата
Правительства и юридического управления представляются
Премьер-министру.
34. Проекты представленных Правительству законодательных и подзаконных актов с нарушением требований данного порядка и другие материалы относительно них секретарь-министр Правительства возвращает для представления их в установленном порядке.
35. Правительство осуществляет свою деятельность в форме
заседаний, которые созываются по четвергам.
36. Заседания Правительства созываются соответственно
ежемесячному графику, в котором предусматриваются дни проведения
очередных заседаний, вопросы повестки дня заседаний, докладчики,
список приглашенных.
37. График заседаний Правительства, включая повестку дня,
утверждает Премьер-министр.
38. График заседаний Правительства разрабатывает
секретариат Правительства - исходя из годовых целевых программ
деятельности Правительства и текущих актуальных задач, сохраняя
предусмотренные настоящим порядком требования.
39. Внеочередные заседания созываются по необходимости - по
инициативе Президента Республики Армения или Премьер-министра
или постановлением Правительства.
40. О заседаниях Правительства и подлежащих на них
обсуждению вопросах заранее, не позднее, чем за три дня до
начала заседаний, сообщают членам Правительства, ответственным
должностным лицам - докладчикам по подлежащим обсуждению
вопросам, и приглашенным, а при необходимости - также другим
лицам.
41. Заседания Правительства проводятся в резиденции
Правительства.
42. При необходимости заседания Правительства могут
проводиться выездными.
43. Заседания Правительства начинаются в заранее
назначенный час и заканчиваются в тот же день. Заседания могут
проводиться с перерывами.
44. В заседаниях Правительства (в том числе - закрытых)
участвует руководитель Аппарата Президента Республики Армения.
45. Заседания Правительства проводятся закрытыми, если -
46. Премьер-министр созывает и ведет очередные и
внеочередные заседания Правительства, за исключением тех
случаев, когда Президент Республики Армения берет на себя
обязанности созыва или ведения заседаний.
47. Участие членов Правительства в заседаниях Правительства
обязательно.
48. Вопросы повестки дня данного заседания принимаются без
голосования - по зачитыванию ведущего заседания.
49. Очередность обсуждения вопросов повестки дня
устанавливает ведущий заседание Правительства.
50. До обсуждения вопросов заслушивается соответствующий
доклад по данному вопросу, с которым имеют право выступить члены
Правительства, по предварительной просьбе последних и с
разрешения ведущего заседание, а также заменяющие членов
Правительства должностные лица.
51. После доклада следуют выступления по обсуждаемому
вопросу.
52. Выступления считаются законченными после того, как
докладчик выразил свое мнение об обсуждениях, если он не
отказывается от оного, или если отсутствует на заседании по
какой-либо причине.
53. Постановления Правительства по каждому вопросу повестки
дня принимаются после окончания обсуждения данного вопроса, до
перехода к обсуждению следующего вопроса, за исключением тех
случаев, когда обсуждение вопроса переносится.
54. Постановления Правительства принимаются открытым
голосованием, если за них проголосовало больше половины
участвующих членов Правительства.
55. Проекты законов Республики Армения и постановлений
Национального Собрания, а также указов и распоряжений Президента
Республики Армения при одобрении Правительством вместе с
соответствующим протоколом представляются в Национальное
Собрание Республики Армения или Президенту Республики Армения.
56. Премьер-министр в 5-дневный срок подписывает
постановления Правительства и представляет на утверждение
Президенту Республики Армения.
57. Те проекты постановлений, которые хотя и принципиально
были приняты, но относительно которых при обсуждении на
заседаниях Правительства были сделаны замечания, внесены
дополнения и изменения, дорабатываются в структурных
подразделениях секретариата Правительства или сформированной на
заседаниях специальной группой - совместно соответствующими
министерствами Республики Армения или иными республиканскими и
территориальными органами государственного управления, после
чего они представляются на подпись Премьер-министру, в
установленные последним сроки.
58. Заседания Правительства протоколируются.
Протоколирование заседаний обеспечивает секретарь-министр
Правительства.
59. После окончания заседаний проекты представленных в
Правительство документов и прилагаемые к ним материалы хранятся
в секретариате Правительства.
При необходимости заседания Правительства могут созываться
также в другие, в том числе - нерабочие дни.
Всю работу по подготовке заседаний Правительства, а также
проведение заседаний обеспечивает секретариат Правительства.
Изменения в графике заседаний Правительства,
предусмотренных им вопросах повестки дня могут производиться по
инициативе Президента Республики Армения, Премьер-министра, а
также по предложению членов Правительства.
Членам Правительства и приглашаемым ответственным лицам не
позднее предусмотренного настоящим пунктом срока предоставляются
также материалы, касающиеся подлежащих обсуждению вопросов.
Выездные заседания могут проводиться в следующих случаях -
а) при возникновении чрезвычайной ситуации, если вытекающие
из нее вопросы компетенции Правительства могут более эффективно
обсуждаться и решаться в месте возникновения чрезвычайной
ситуации;
б) в связи с имеющим важное государственное значение
событием - на месте такого события.
Выездные заседания Правительства могут проводиться также в
иных случаях - по инициативе Премьер-министра и с согласия
Президента Республики Армения.
Рассмотрения требующих длительного обсуждения вопросов
могут переноситься на следующий день, а требующие дополнительных
документов или исследований вопросы - на день следующего
очередного или внеочередного заседания.
На заседания Правительства приглашаются советники
Премьер-министра, помощники, заместители секретаря-министра
Правительства, руководители структурных подразделений
секретариата, руководитель пресс-службы.
Другие ответственные работники секретариата Правительства
присутствуют на заседаниях только при обсуждении тех вопросов, в
подготовке которых они принимали участие.
На заседания Правительства могут приглашаться также деятели
науки, представители общественных организаций, иные лица.
а) обсуждаются вопросы, связанные со считающимися тайной
Республики Армения сведениями;
б) в случаях, предусмотренных статьей 59 Конституции
Республики Армения, обсуждается вопрос обращения к
Конституционному суду Республики Армения.
Заседания Правительства правомочны, если в них участвует не
менее половины членов Правительства.
В случае возражения члена (членов) Правительства вопрос
включения данного вопроса в повестку дня решается голосованием -
после заслушивания аргументов возражающего (возражающих).
Для докладов по обсуждаемым в Правительстве вопросам
отводится до 20 минут времени, для выступлений - 5 минут, для
справок - 2 минуты. Ведущий заседание при необходимости может
установить иные сроки.
Ведущий заседание выражает свое мнение по обсуждаемому
вопросу в конце обсуждения данного вопроса.
При равенстве голосов голос ведущего считается решающим.
В голосовании участвуют только члены Правительства.
Если появляется необходимость доработки проектов законов
Республики Армения и постановлений Национального Собрания,
указов и распоряжений Президента Республики Армения, то
представляющим их органам и иным полномочным государственным
органам даются соответствующие рекомендации. В случае отклонения
проектов составленные относительно них протоколы посылаются
представляющим проекты или иным полномочным государственным
органам.
Приложения к Постановлениям Правительства подписывает
секретарь-министр Правительства.
Постановления Правительства представляет на подпись
Премьер-министру секретарь-министр Правительства.
Протоколы заседаний Правительства подписывает ведущий
заседание.
Если протоколами заседаний даны поручения министерствам
Республики Армения, иным республиканским и территоральным
органам государственного управления и иным организациям, то
секретариат Правительства в течение 24 часов рассылает их в виде
выписок из протоколов указанным органам и организациям.
60. Постановления Правительства секретариат Правительства
регистрирует в журнале регистраций постановлений, давая им
очередные номера.
61. Постановления Правительства утверждает Президент
Республики Армения, которые вступают в силу после утверждения, с
момента, предусмотренного постановлением, а в случаях,
предусмотренных статьей 78 Конституции Республики Армения - с
момента подписания Президентом Республики Армения, если
Национальное Собрание не установило иного срока.
62. Постановления Правительства после утверждения
Президентом Республики Армения хранятся в секретариате
Правительства. После утверждения секретариат Правительства в
3-дневный срок рассылает их в министерства Республики Армения, в
другие республиканские и территориальные органы государственного
управления, как и в другие заинтересованные организации.
63. Постановления Правительства публикуются в специальных
сборниках. В необходимых случаях они публикуются в прессе.
64. Постановления Правительства, имеющие отношения к
правам, свободам и обязанностям человека, как и те
постановления, которые вследствие важности предусмотренных мер
или актуальности подлежат незамедлительному опубликованию,
посредством средств массовой информации доводятся до всеобщего
сведения.
Для каждого года нумерация постановлений начинается с
январского первого постановления первого заседания и
оканчивается последним декабрьским постановлением данного года.
Постановления Правительства рассылает секретариат - в
установленном им порядке.
Те постановления Правительства, отдельные их пункты или
части, которые содержат сведения, считающиеся тайной Республики
Армения, не подлежат опубликованию.
65. Руководитель аппарата Премьер-министра по получении
документов от Президента Республики Армения, Национального
Собрания Республики Армения в тот же день докладывает об этом
Премьер-министру.
66. Полученным из министерств Республики Армения, из других
республиканских и территориальных органов государственного
управления записям, письмам, телеграммам и другим документам, не
требующим постановления Правительства или Премьер-министра,
дается ход в том случае, когда поднятые в них вопросы входят в
компетенцию Правительства или Премьер-министра или если в
соответствующих министерствах, в других республиканских и
территориальных органах исполнительной власти эти вопросы не
получили решения.
67. Относительно полученных в Правительстве и не требующих
постановлений Правительства или Премьер-министра записок, писем,
рекомендаций, телеграмм и других документов Премьер-министр дает
поручения в форме резолюций непосредственно соответствующим
органам государственного управления или передает их через
секретаря-министра Правительства. В порядке, установленном
Премьер-министром, министр территориального управления, министр
по связям с Национальным Собранием, министр по связям с СНГ,
Евросоюзом и с международными экономическими организациями,
секретарь-министр Правительства, советники Премьер-министра
передают поручения руководителям структурных подразделений
секретариата Правительства.
68. Порядок подготовки предусмотренных пунктом 66
настоящего порядка документов для доклада Премьер-министру, дачи
поручений с соответствующими резолюциями, оформления протоколов
совещаний, порядок распространения документов исполнителям,
заинтересованным министерствам, республиканским и
территориальным органам государственного управления Республики
Армения устанавливает Премьер-министр.
69. В связи с указанными в настоящем разделе вопросами
данные поручения министерства Республики Армения, другие
республиканские и территориальные органы государственного
управления должны исполнять в указанные в них сроки, а если
таковые не установлены, то в сроки, установленные действующим
законодательством.
70. Если поручение дается одновременно нескольким
исполнителям, то ответственным за его исполнение считается
первый адресат. Остальные исполнители несут равную
ответственность за своевременное и качественное исполнение
поручений и обязаны свое мнение, заключение, предложения или
замечания представить первому адресату с тем расчетом, чтобы
последний имел возможность в установленные сроки ответить
Правительству.
71. Поручение считается исполненным, если решены все
поднятые в нем вопросы или по ним дан ответ по существу.
В случае необходимости в связи с указанными в данном пункте
документами проводят оперативные совещания Премьер-министр,
уполномоченный им член Правительства или руководитель
структурного подразделения секретариата Правительства.
Относительно совещаний составляются протоколы, которые
подписывают проводившие их должностные лица.
Указанные в настоящем пункте поручения могут даваться с
целью обеспечения исполнения постановлений Правительства или
Премьер-министра, или обеспечения исполнения поручений
Премьер-министра либо по поручению последнего - поручений,
подписанных секретарем-министром Правительства, с целью
подготовки проектов постановлений Правительства или
Премьер-министра или предложений относительно них, координации
Премьер-министром работы министров.
Срок исполнения поручений может быть продлен только
устанавливающим его должностным лицом.
72. Премьер-министр принимает постановления в пределах
предоставленных ему Конституцией и законами полномочий.
73. Премьер-министр принимает постановления по собственной
инициативе.
Премьер-министр: 75. В отсутствие Премьер-министра, в рамках касающихся его
постановлений вопросов, обязанности Премьер-министра исполняет
кто-либо из членов Правительства - на основании решения
Премьер-министра, в установленном им порядке.
76. Постановления Премьер-министра регистрируются,
учитываются и нумеруются в установленном для постановлений
Правительства порядке - в отдельном журнале регистраций.
Постановления Премьер-министра хранятся в секретариате
Правительства.
77. Постановления Премьер-министра в двухдневный срок с
момента подписания рассылаются в министерства Республики
Армения, в другие республиканские и территориальные органы
государственного управления, а также иным заинтересованным
организациям.
78. Постановления Премьер-министра публикуются в
специальных сборниках. При необходимости постановления
Премьер-министра публикуются в печати.
79. Принятые министерствами Республики Армения, другими
республиканскими органами государственного управления
нормативные акты (ведомственные нормативные акты) получают
юридическую силу в порядке, установленном Министерством юстиции
Республики Армения, с момента государственной регистрации.
Относительно принятия постановлений Премьер-министром могут
поднять вопросы перечисленные в пункте 15-м настоящего порядка
должностные лица.
Премьер-министр своими постановлениями:
а) решает текущие вопросы оперативного управления;
б) утверждает уставы, структуру министерств Республики
Армения, других республиканских и территориальных органов
государственного управления, состав коллегий министерств и число
работников центрального аппарата.
Постановления Премьер-министра относительно уставов,
структур, состава коллегий министерств - Министерства
национальной безопасности, Министерства иностранных дел,
Министерства внутренних дел и Министерства обороны утверждает
Президент Республики Армения;
в) использует средства резервного фонда Правительства;
г) решает вопросы, связанные с системой финансовых,
банковых, бюджетных выплат, регулирования рынка ценных бумаг;
д) упорядочивает вопросы, связанные с применением законов
Республики Армения и постановлений Национального Собрания;
е) решает вопросы, связанные с командировками, организацией
и проведением приемов;
ж) с целью оперативного решения вопросов формирует
комиссии, утверждая их устав и личный состав;
з) утверждает международные межведомственные договоры
Республики Армения;
и) дает полномочия на подписание межправительственных
договоров;
к) назначает и освобождает от должности заместителей
руководителей министерств Республики Армения и других
республиканских органов государственного управления,
консультируясь с соответствующими министрами и с руководителями
республиканских органов государственного управления.
Заместителей министров национальной безопасности,
иностранных дел, внутренних дел и обороны назначает и
освобождает Президент Республики Армения - по представлению
Премьер-министра;
л) поощряет и применяет меры дисциплинарного воздействия в
отношении министров, их заместителей, руководителей других
республиканских органов государственного управления, их
заместителей.
Премьер-министр, исходя из целесообразности, может решения
отдельных входящих в его компетенцию вопросов регулировать
постановлениями Правительства.
а) сдает с баланса на баланс здания, строения, находящиеся
в ведении министерств и других республиканских и территориальных
органов государственного управления;
74. Постановления Премьер-министра вступают в силу с
указанного в них момента.
б) изменяет подчинение предприятий, учреждений и
организаций министерств и других республиканских и
территориальных органов государственного управления;
в) принимает постановления:
- о регулировании системы оплаты труда работников
республиканских и территориальных органов государственного
управления, бюджетных предприятий, учреждений и организаций;
- об организационных мероприятиях;
- о структуре аппарата Премьер-министра и порядке его
деятельности;
- о назначении и освобождении представителей Правительства
в составе правления Центрального банка Республики Армения;
- о назначении представителей Правительства в международных
и межправительственных органах;
- о приостановлении или признании потерявшими силу
ведомственных нормативных актов и актов территориальных органов
государственного управления;
- предусмотренных законодательством других актов.
Постановления Премьер-министра подписывает (подписывают)
также и осуществляющий министр (министры), если:
а) оно прямо следует из требований действующих законов;
б) постановление содержит поручение по выделению
ассигнований на допустимые законодательством цели из средств
государственного бюджета (министром финансов Республики
Армения);
в) постановлением регулируются вопросы, связанные с
приватизацией и разгосударствлением (министром экономики
Республики Армения);
г) постановлением даются налоговые льготы (министром
финансов Республики Армения);
д) Премьер-министр сам находит необходимым, чтобы
принимаемое постановление подписывалось также соответствующим
министром (министрами).
В связи с принятием и опубликованием постановлений
Премьер-министра применяются предусмотренные настоящим порядком
условия для постановлений Правительства.
Порядок государственной регистрации ведомственных
нормативных актов устанавливает Правительство.
80. Правительство осуществляет постоянный контроль над
деятельностью министерств Республики Армения и другими
республиканскими и территориальными органами государственного
управления, а также за обеспечением исполнения постановлений,
поручений Правительства и Премьер-министра.
81. Премьер-министр или по его поручению секретарь-министр
Правительства, руководитель аппарата Премьер-министра и
руководители структурных подразделений секретариата
Правительства периодически обсуждают результаты исполнения
постановлений, поручений Правительства и Премьер-министра
министерствами Республики Армения, другими республиканскими и
территориальными органами государственного управления и
принимают меры по исправлению недостатков и преодолению
возникших трудностей.
82. Порядок проверок исполнения постановлений, поручений
Правительства и Премьер-министра устанавливается уставом
секретариата Правительства.
Правительство и Премьер-министр периодически заслушивают
отчеты министров Республики Армения и руководителей других
республиканских и территориальных органов государственного
управления о ходе выполнения постановлений, поручений
Правительства и Премьер-министра и о принятых мерах по их
исполнению.
83. Аппаратом Правительства является секретариат, который
осуществляет подготовку обсуждаемых в Правительстве вопросов и
обеспечивает проверку исполнения постановлений Правительства и
Премьер-министра.
84. Секретариатом Правительства руководит
секретарь-министр, который является членом Правительства.
85. В секретариат Правительства входят управления и иные
структурные подразделения.
86. Структурные подразделения секретариата Правительства
действуют в соответствии со своими уставами, которые утверждает
секретарь-министр. Руководителей структурных подразделений
секретариата назначает и освобождает от должности
Премьер-министр, консультируясь с секретарем-министром
Правительства.
Структура, полномочия и порядок деятельности секретариата
Правительства определяются утвержденным Премьер-министром
уставом. Штаты секретариата утверждаются решением
Премьер-министра.
87. Советники Премьер-министра от имени Премьер-министра
Республики Армения передают руководителям министерств Республики
Армения, других республиканских и территориальных органов
государственного управления поручения Премьер-министра, проводят
совещания, содействуют решению вопросов оперативного управления,
в случае необходимости во стребывают сведения от соответствующих
органов государственного управления, подготавливают проекты
законодательных актов и представляют их Премьер-министру.
Распределение обязанностей среди советников
Премьер-министра проводит Премьер-министр.
88. Прием граждан в Правительстве, а также обсуждение их
заявлений, жалоб и предложений осуществляется в соответствии с
законодательством Республики Армения, с постановлениями
Правительства.
89. Прием граждан в Правительстве, а также обсуждение их
заявлений, жалоб и предложений организовывает секретариат
Правительства.
90. Секретариат Правительства:
91. Результаты проводимых работ по приему граждан и
обсуждению их заявлений, жалоб и предложений в секретариате
Правительства, а также отчеты о состоянии этих работ отдельных
министерств Республики Армения, республиканских органов
государственного управления периодически обсуждаются на
заседаниях Правительства.
В Правительстве обсуждается и дается ход тем заявлениям,
жалобам и предложениям граждан, которые не получили решения в
соответствующих министерствах, в других республиканских и
территориальных органах государственного управления.
а) анализирует и обобщает адресованные Правительству
заявления, жалобы и предложения граждан и периодически ставит в
известность Премьер-министра о состоянии этих работ;
б) проверяет ведущиеся в министерствах Республики Армения,
в других республиканских и территориальных органах
государственного управления работы по приему граждан, обсуждению
их заявлений, жалоб и предложений, предлагает меры по улучшению
этой работы.
92. Организацию делопроизводства Правительства осуществляет
секретариат Правительства.
93. Делопроизводство Правительства проводится в
соответствии с утвержденным секретарем-министром Правительства
приказом.
III. Правительству Республики Армения - в месячный срок
после формирования:
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯа) принять соответствующие меры для осуществления в
установленном законодательством порядке процесса ликвидации или
реорганизации республиканских органов государственного
управления Республики Армения, не вошедших в структуру
Правительства Республики Армения;
б) акты Правительства Республики Армения привести в
соответствие с требованиями настоящего Указа, а в случае
необходимости внесения соответствующих изменений и дополнений в
законы Республики Армения в порядке законодательной инициативы
обратиться в Национальное Собрание Республики Армения.
IV. Настоящий Указ вступает в силу с момента опубликования.
Л. ТЕР-ПЕТРОСЯН
25 июля 1995 года
гор. Ереван