БЮЛЛЕТЕНЬ 3'1995
Проблемы информатизации высшей школы 
(3) Интеграция снизу


СИСТЕМНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ 
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ 
В НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СЕТИ

Образование как одна из важнейших сфер человеческой деятельности, обеспечивающей формирование интеллектуального потенциала общества, в настоящее время во всем мире находится в весьма сложном положении.

Оно определяется главным образом углублением противоречия между традиционным темпом обучения человека в системе образования и постоянно ускоряющимся темпом появления новых знаний в результате того, что все большая часть человечества сегодня занимается их расширенным воспроизводством, т.е. объем знаний, необходимых человеку, становится все больше, они все быстрее обновляются, а период времени на обучение человека (от начального до высшего) сохраняется практически постоянным.

Отмеченное противоречие носит фундаментальный характер.

Поэтому большинство стран все больше привлекают в систему образования новые информационные технологии и технические средства информатики.

При этом из всех областей научно-технического прогресса, диктующего необходимость постоянного обновления знаний, информатика и вычислительная техника, без сомнения, сами являются наиболее динамичными. На протяжении жизни одного поколения людей уже сменилось пять поколений средств вычислительной техники, зарождается следующее поколение СВТ.

Поэтому уже сегодня ясно, что существующая система подготовки кадров, прежде всего, в области информатики не удовлетворяет требованиям сегодняшнего и, тем более, завтрашнего дня как в количественном, так и в качественном отношении. Но именно в этой предметной области, с одной стороны, остро ощущается потребность в создании новых, более эффективных моделей образования, а с другой стороны, имеются наиболее благоприятные предпосылки для их воплощения. Дело в том, что СВТ сами по себе являются весьма действенным инструментом познания, революционизирующим образовательный процесс на основе создания информационных технологий обучения. С их помощью становится возможным осуществить отход от традиционного репродуктивного обучения и совершить переход к продуктивному обучению.

Последнее положение ближе всего стоит к идее непрерывного образования, которая, однако, сводится не только к этому. Идея непрерывного образования опирается на педагогику сотрудничества и на системную интеграцию различных уровней образования с тем, чтобы решить следующую образовательную сверхзадачу - воспитать личность с запасом интеллектуальных сил и системой их непрерывного пополнения, способную преодолевать образовательную дистанцию длиной во всю жизнь.

Вполне очевидно, что невозможно всю жизнь провести за партой. Следовательно, необходимо постоянно обращаться к различным образовательным услугам в разные годы своей жизни, что, конечно же, будет происходить, прежде всего, дистанционно, без отрыва от основной деятельности.

Поэтому система дистанционного образования должна являться важнейшим элементом непрерывного образования, в котором должна формироваться интеллектуальная готовность личности к освоению новых знаний, к тому, чтобы за весь период трудовой деятельности специалист несколько раз как бы овладевал новой профессией. Образно говоря, в этой системе воспитывается профессиональный ученик .

Об этой проблеме и идет речь ниже.
 
Традиционная система 
образования
Система дистанционного 
образования
Дисциплинарная модель 
обучения 
А. Хранители инфориации:
  • книга
  • пособие
  • компьютерная программа и т.п.

 
 

Б. Интерпретатор знания - 
преподаватель 

Информационная модель 
обучения 
А. Источники информации:
  • базы данных
  • базы знаний
  • справочно-информационные системы
  • экспертные системы
  • книги
  • учебные пособия
Б. Координатор учебного процесса - 
преподаватель 
В. Интерпретатор знания - студент

Схема 1. Сравнительное содержание моделей традиционного и 
дистанционного образования

Для дистанционного образования, как современной организационной формы обучения, должны быть разработаны соответствующие модели. Эти модели должны быть ориентированы на проблемы постиндустриального общества, его культуру и потребности в образовании.

В настоящее время в мире главенствует ДИСЦИПЛИНАРНАЯ МОДЕЛЬ обучения. На основе этой модели в случае необходимости реализуется модульный подход к образованию.

Этот принцип широко использует один из лидеров дистанционного образования - основанный в 1969 г. Указом Королевы Великобритании Открытый Университет (The Open University).

При дисциплинарной модели обучения ХРАНИТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ является книга, учебное пособие, компьютерная программа и т.п.

ИНТЕРПРЕТАТОРОМ ЗНАНИЯ является преподаватель.

Сегодня мы предлагаем другой концептуальный подход к выработке модели.

Наш подход исходит из того, что при организации дистанционного образования должен принципиально изменяться способ представления и усвоения знаний. Должна измениться также форма взаимодействия между студентами и преподавателями.

Поэтому вместо дисциплинарной модели обучения мы предлагаем ИНФОРМАЦИОННУЮ МОДЕЛЬ, в которой:

ИСТОЧНИКОМ ИНФОРМАЦИИ являются базы данных, банки данных и знаний, справочно-информационные и экспертные системы, а также книги и другие учебные пособия.

КООРДИНАТОРОМ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА является преподаватель, а ИНТЕРПРЕТАТОРОМ ЗНАНИЯ - сам студент (см. схему 1).

В такой модели информатика перестает быть подручным средством, с помощью которого к дистанционному образованию привлекаются новые информационные технологии.

Информатика становится СИСТЕМООБРАЗУЮЩИМ ФАКТОРОМ системы дистанционного образования, т.е. МЕТАДИСЦИПЛИНОЙ этой организационной формы обучения.

К учебному процессу привлекаются банки данных, базы данных и знаний. Поэтому студент приобретает знание не просто в образовательной сети, а в НАУЧНО - ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СЕТИ.

В общей теории систем под ИНТЕГРАЦИЕЙ понимается ПРОЦЕСС ПОВЫШЕНИЯ качественного уровня взаимодействия между элементами системы.

При этом повышается эффективность решения задач, стоящих перед системой.

ПРОЦЕСС СИСТЕМНОЙ ИНТЕГРАЦИИ проходит последовательно следующие этапы:

Приведенная последовательность этапов системной интеграции, кроме смыслового содержания, показывает также ЦИКЛИЧЕСКИЙ ХАРАКТЕР процесса интеграции.

Обратимся теперь к предметной области информатизации. Здесь проблема интеграции является результатом длительного эволюционного развития информационных технологий. Эта проблема является ГЛОБАЛЬНОЙ, т.к. она существует в системе образования всех государств.

В настоящее время интеграция наиболее успешно и последовательно проводится в области программно-технического обеспечения. В том числе и на международном уровне.

В области научно-методологического обеспечения вопросы интеграции являются более сложными. Более того, существующее опережающее развитие программно-технических средств, в свою очередь, оказывает некоторое сдерживающее влияние на развитие научно- методического обеспечения процесса информатизации образования.

Интеграционные предпосылки появления механизма научно-методического обеспечения информатизации в российской научно-образовательной сети состоят в следующем.

Общепризнано, что ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ является определяющим элементом процесса ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА.

Дистанционное образование является фрагментом образования вообще. Оно немыслимо сегодня без использования новых информационных технологий.

Здесь ГЛАВНАЯ ИНТЕГРАЦИОННАЯ предпосылка состоит в следующем.

Сегодня невозможно сосредоточить в каждом учебном заведении все информационные ресурсы, накопленные человечеством в мировом научном и образовательном пространстве. Задача состоит в том, чтобы из каждой географической точки, где организован процесс преподавания или получения знаний, дистанционно (с помощью телекоммуникаций) обеспечить доступ к информационным ресурсам, расположенным в любой другой географической точке. Таким образом, дистанционное образование делает распределенные по территориям информационные ресурсы АКТИВНЫМИ.

В этом и состоит концептуальное обоснование и идеология необходимости развития дистанционного образования.

Выше было показано, что ГЛАВНЫМ КРИТЕРИЕМ и фактором решения проблемы индивидуального образования становится ВРЕМЯ, что в свою очередь обусловлено непрерывным ростом объемов знаний.

Предлагаемая нами Концепция базируется на принципах автономии (самоуправления) процесса познания. Ее реализация нуждается в новом педагогическом подходе. В основу подхода должен быть положен диалог по схеме преподаватель - компьютер - студент . Это предполагает также разумное сочетание обучающих и контролирующих программ с развитой компьютерной поддержкой, а также взаимной моральной ответственностью преподавателей и студентов.

Концепция информатизации высшего образования Российской Федерации предусматривает следующие основные направления работ в этой предметной области:

1. Управление системой высшей школы как объектом информатизации.

2. Информатизация процесса обучения.

3. Информатизация научных исследований.

4. Создание современной информационной среды образования и науки.

5. Создание организационной инфраструктуры обеспечения процесса информатизации образования.

6. Оснащение техническими средствами информатики.

7. Информационная интеграция высшей школы России в мировую образовательную систему.

Все эти направления работ имеют самое непосредственное отношение к решению проблемы дистанционного образования.

В любом государстве и на любом уровне (государство, регион, университет) процесс информатизации образования не может быть эффективным сам по себе. Он не должен быть стихийным. Главное состоит в том, что он требует концептуального, научно-методического и организационного сопровождения и поддержки. Другими словами, требуется проведение научных исследований по этой проблеме, т.е. как эффективно, по науке проводить информатизацию.

Наша идея научного подхода к решению проблемы состоит в следующем.

Информатизация образования и, в первую очередь дистанционного, должна носить островной характер. В России уже идет практическая работа по созданию островов информатизации в системе высшего образования.

Реализация идеологии островной информатизации образования означает выделение и/или создание в системе образования ключевых структур, организационных, учебных, социальных, управленческих и других. Эти структуры должны обеспечивать интегральную информатизацию.

Острова информатизации должны иметь между собой различные формы информационных (телекоммуникационных) связей. Поэтому с них и начинает развертываться процесс глобальной информатизации.

Для реализации идеологии системной интеграции информационных технологий в образовании выбирается СТРАТЕГИЯ баланса и динамизма.

Модель этой стратегии представлена на схеме 2 в виде острова информатизации.

ИСХОДНЫМ ЭЛЕМЕНТОМ этой стратегии является обязательное введение для всех обучающихся современной ТЕХНОЛОГИИ СОБСТВЕННО ОБУЧЕНИЯ - ЗНАЮ, КАК УЧИТЬСЯ . Технология вооружает универсальным методом получения новых знаний с помощью информационных технологий. Эта технология не зависит от учебной дисциплины и не важно на какой ступени образования это происходит.

С этого момента информатика для каждого студента становится метадисциплиной. Об этом было сказано выше.

ВТОРОЙ ЭЛЕМЕНТ - погружение студентов, знающих, как учиться , в активную среду обучения. Эта среда пригодна для общения по схеме человек-компьютер . В этой среде упрощаются (изменяются) процессы обмена информацией, знаниями.

ТРЕТИЙ ЭЛЕМЕНТ. Вводится предметно-образный стиль, как основной канал общения в активной среде обучения.

Одно дело, когда автор (преподаватель) адресует коллеге или студенту книгу. Последние ее осваивают и интерпретируют в своем сознании.

Схема 2

Другое дело переслать свойства объекта, созданного автором (преподавателем). Это значит переслать его образ, его поведение, через понимание которых и происходит ощущение и восприятие объекта, явления, события и т.п.

Информация при таком методе обучения воспринимается и усваивается сразу и целиком, как восприятие образа. Идет ОБРАЗНОЕ ОБЩЕНИЕ с компьютером. Принципиально новым становится метод передачи информации (элитных знаний) от профессионалов к обучаемым.

Главное в предлагаемом методе обучения с помощью новых информационных технологий - это ОБРАЗНАЯ ФИКСАЦИЯ МЫСЛИ, т.е. ВИЗУАЛИЗАЦИЯ.

ЧЕТВЕРТЫЙ ЭЛЕМЕНТ. Одна из болевых точек нашего образования исторически связана с преобладающим развитием вербально- логического, аналитического, т.е. ЛЕВОПОЛУШАРНОГО мышления человека. Это происходит в ущерб синтетическому, образному, интуитивному и ситуативному мышлению, т.е. ПРАВОПОЛУШАРНОМУ.

Достижение правополушарного мышления является одним из важнейших аспектов системной интеграции информационных технологий в высшей школе.

Итак, основная идея системной интеграции состоит в том, чтобы один информационный метод обучения сопровождал пользователя в качестве обучаемого с дошкольного возраста до достижения профессионального уровня. И далее.

Таким образом, метод обучения или программный продукт, реализующие интегрированные информационные технологии, должны быть, прежде всего, ИНСТРУМЕНТОМ.

Мы полагаем, что многое из предложенных моделей и стратегии их реализации, в том или ином виде уже используется во многих ВУЗах. Однако важно было это четко сформулировать.

В этом случае предлагаемые формулировки сами становятся системообразующим фактором, т.е. придают раздельным информационным проектам одну группу крови . Это и стимулирует их интеграцию в единое образовательное пространство.

Следует отметить, что такой подход применим к любой учебной дисциплине как к самому малому острову информатизации образования. Такие малые острова располагаются на нижнем уровне системной интеграции информационных технологий.

Далее эти малые острова (дисциплины) могут по восходящей интегрироваться в более крупные острова и архипелаги (кафедры, факультеты, университеты, регионы).

Например, в Бюллетене Проблемы информатизации высшей школы (выпуск 2*1995) приведены материалы об архипелаге островов информатизации в г.Саратове.

В заключение вернемся к тому, что в предложенной стратегии системной интеграции главным является визуализация знаний, информации, т.е. образная фиксация мысли.

Несомненно, что исключительно важно иметь наглядные изображения элементов изучаемых учебных дисциплин. Причем речь идет не только о мультимедиа технологиях. Важно осознавать все элементы в их взаимодействии и в динамике. Важно оперировать не фотографиями или кадрами, а объектами мира. Важно уметь жить в них.

Поэтому нам представляется, что целый ряд зарубежных специалистов и исследователей в США, Японии, Германии, которые увлекаются совершенствованием использования технических средств, должны более внимательно изучить предлагаемый опыт российской стороны.

Поэтому в докладе сделана попытка показать, что ГЛОБАЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС развития дистанционного образования должен идти не только за счет НАРАЩИВАНИЯ МУСКУЛОВ обучающих технических средств и программ. Необходимо значительно усилить применение методов образного мышления и усвоения знаний.

Другими словами, развитие программно-технических средств не должно опережать работы, о которых шла речь в докладе.

Таким образом, доклад посвящен концептуальному и научно - методическому подходу к дистанционному образованию.

Мы понимаем, что возможно не все разделяют такую точку зрения, поэтому мы готовы обсудить другие концептуальные подходы к системе дистанционного образования и совместно с оппонентами проинтегрировать наши точки зрения.

Б.Н.БОГАТЫРЬ, В.Н.КУЗУБОВ
(Доклад на Международной конференции по дистанционному образованию, 9- 12 июля 1995 г., Москва).

(индекс: 03 - 009 - 1995 - 03)



Ниже приводится документ о весьма важном событии - в МЭСИ создается кафедра системной интеграции информационных технологий в высшем образовании. Редакция приветствует эту давно желанную "первую ласточкуЭ и надеется на проявление аналогичных инициатив от других ВУЗов.

РЕДАКЦИЯ
(индекс: 03-010-1995-03)


Московский экономико-статистический институт серьезное внимание уделяет проблеме дистанционного обучения.
На дальнейшее развитие этих работ направлено соответствующее решение Ученого совета института, которое приводится ниже.

РЕДАКЦИЯ
(индекс: 03-011-1995-03)


РАЗВИТИЕ ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ В МОСКОВСКОМ ЭКОНОМИКО-СТАТИСТИЧЕСКОМ ИНСТИТУТЕ

МЭСИ имеет давние традиции в подготовке специалистов экономического профиля и сегодня активно занимается экономическим бизнес-образованием в России. Это является очень важным моментом в дистанционном образовании, т.к. большая часть программ и курсов ориентированы на подготовку специалистов по экономике и финансам. Наибольшая потребность в получении образования в дистанционной форме в России наметилась в таких областях, как экономика, бизнес, финансы, банковское дело, инвестиции и др.

МЭСИ еще в 1993 году приступил к реализации новой образовательной программы Развитие дистанционного обучения .

Эта программа базируется на многолетнем опыте и традициях заочного обучения как в РФ, так и в МЭСИ, а также ведущих учебных заведениях Англии, Германии, Голландии, Щвеции, Франции, Италии, Греции и других стран в области дистанционного образования. Реализованый в институте пилот-проект Развитие дистанционного образования в Российской Федерации в рамках программы TACIS получил в 1994 году наивысшие оценки экспертов Комиссии Европейского Сообщества.

МЭСИ в настоящее время обладает мощной технической базой, оснащен самой современной компьтерной техникой. Созданный в институте телекоммуникационный центр обеспечивает благоприятные условия активного общения системы студент-преподаватель по компьютерной сети для дальнейшего внедрения новейших образовательных технологий, в частности мультимедиа технологий.

В настоящее время в МЭСИ создается современная база, дающая возможность оперативно и большими тиражами готовить учебно-методические материалы для курсов дистанционного обучения.

МЭСИ уже сегодня располагает полным комплектом учебно-методических пособий по курсу Организация малого и среднего бизнеса (23 пособия), которые проходят апробацию в программе переподготовки военнослужащих и членов их семей по дистанционной форме.

В настоящий момент начинается переподготовка военослужащих, увольняемых в запас, и членов их семей в четырех региональных учебно-производственных центрах по программе Организация малого и среднего бизнеса .

Весь учебный план состоит из 5 тематических блоков, включающих учебные дисциплины, объединеные определенной тематикой:

Каждая дисциплина (их всего 17) заканчивается отдельным заданием, которое выполняет слушатель в виде теста. Каждый из пяти блоков заканчивается комплексным заданием, охватывающим все дисциплины данного блока. Обучение по пяти вышеназваным блокам занимает 5 месяцев. Шестой месяц отводится для самостоятельной работы над дипломной работой, которая выполняется каждым слушателем в виде рабочего проекта бизнес-плана учебного малого предприятия. Законченная дипломная работа должна быть защищена слушателем перед Государственной экзаменационной комиссией.

В перспективе намечена разработка дистанционных курсов для получения второго высшего образования по специальностям Финансы и кредит , Бухгалтерский учет и аудит и Менеджмент .

Основной проблемой реализации программ дистанционного обучения является быстрая подготовка специализированных учебно-методических пособий по каждой дисциплине учебного плана. Для этого в МЭСИ сформированы авторские коллективы, которые готовят учебные комплекты, имеющие следующую структуру:

Большая часть учебных дисциплин учебного плана дистанционного обучения прошли апробацию по различным программам переподготовки предпринимателей.

В ходе разработки Госкомвузом РФ проекта федеральной программы развития дистанционного образования МЭСИ активно включился в ее реализацию, т.к. уже сегодня располагает уникальной интеллектуальной, технической и технологической базой для эффективного внедрения дистанционного образования в России.

В.А. САМОЙЛОВ
(индекс: 03 012 1995 03)


С любезного согласия автора Редакция ниже приводит статью из журнала Высшее образование в России , 3, 1994 г. (с. 3-10), которая не утратила своей актуальности и сегодня и полностью соответствует тематике настоящего выпуска Бюллетеня.


ДИСТАНЦИОННОЕ 
ОБУЧЕНИЕ: ВОЗМОЖНОСТИ 
И ПЕРСПЕКТИВЫ

С 5 по 8 июля 1994 г. в г.Москве прошла первая в нашей стране международная конференция по дистанционному обучению. Ее уровень и масштаб превзошли все ожидания. Ведущие специалисты 13 стран мира (России, США, Великобритании, Канады, Германии, Швеции, Австралии, Южной Африки, Бразилии, и др.) сделали 223 доклада. Около 500 гостей имели возможность не только получить новую информацию, но и принять участие в дискуссиях по основным направлениям проблемы.

Участниками конференции были ведущие специалисты мира по дистанционному обучению, такие как Майкл Мур - редактор американского журнала Американский вестник дистанционного образования ; Джеймс Холл - вицеканцлер Университета штата Нью-Йорк; Дуглас Егер - президент Национального технологического университета США; Питер Найт - представитель Всемирного банка. С большим вниманием были восприняты выступления первого заместителя Председателя Госкомвуза РФ А.Н.Тихонова, Председателя ВАК России Н.В.Карлова, генерального директора РосНИИ информационных систем А.Д. Иванникова и ряда других ученых.

Конференция проходила в прекрасных, оборудованных синхронным переводом помещениях. Ее участникам была предоставлена возможность оперативно получать любую информацию о ходе конференции, публикации отлично оформленных полиграфически научных трудов выступающих.

Почему же дистанционное обучение привлекает такой широкий круг заинтересованных лиц? Если сказать проще, то это - заочное обучение на новой ступени развития. При этом отличия очень существенны. Они стали возможны благодаря бурному развитию информационных технологий, основанных на использовании персональных компьютеров, видео- и аудиотехники, космической и оптоволоконной связи.

Дистанционное обучение обеспечивает гибкость в выборе места и времени обучения, возможность обучаться без отрыва от своей основной деятельности, доступность обучения живущим в отдаленной местности, возможность выбора для изучения любых дисциплин, в том числе тех, которые являются уникальными или преподаются особо выдающимися личностями.

При дистанционном обучении обеспечивается использование практически любых баз данных и библиотек, т.е. имеется доступ ко многим источникам информации: к примеру - через телеконференции легко образуется среда общения обучающихся друг с другом, а при необходимости - с участием преподавателя. Обучающийся обретает уверенность и испытывает положительные эмоции от возможности пользоваться современными достижениями техники и многими информационными ресурсами.

Процесс развития дистанционного обучения в России только начинается. Существующие проекты фактически являются пилотными, их выполнение сопряжено с огромными организационными трудностями и обеспечиваются часто лишь за счет большого энтузиазма исполнителей. Но прогресс очевиден.

Здесь уместно выделить две организации: Ассоциацию международного образования и Российский НИИ информационных систем, которые фактически стоят у истоков дистанционного обучения в России и явились основными организаторами конференции.

Ассоциация международного образования - это общественная организация, старающаяся объединить опыт и усилия российских и зарубежных учебных заведений в различных аспектах образования, развивать мобильность учебных заведений, способствовать созданию и распространению новых информационных технологий.

РосНИИИС является головным институтом Госкомвуза России в области информационных технологий в образовании и проводит большую организаторскую работу по их созданию и внедрению в систему образования.

Опыт организации и проведения конференции показал, насколько удачным может быть сотрудничество государственных и общественной структур, ориентированных на решение такой сложнейшей проблемы. В рамках работы конференции была проведена весьма впечатляющая выставка Создание учебной среды , в которой 18 ведущих фирм мира и России продемонстрировали технику и методические наработки, предназначенные для дистанционного обучения. И еще одно знаменательное событие: в рамках конференции работали два видеомоста между ее участниками и их коллегами в США и Германии. Каждый мог видеть диалог специалистов, разделенных большим расстоянием, в реальном масштабе времени, новые возможности сотрудничества и контактов между специалистами разных стран.

Главный вывод, который можно сделать уже сейчас, состоит в том, что дистанционным обучением в России необходимо заниматься энергичнее, учитывая при этом многие особенности российской действительности.

С одной стороны, у наших людей исторически существует тяга к образованию: наш народ талантлив и восприимчив к знаниям; у нас огромная армия прекрасных преподавателей и большой опыт в разработке эффективных методов обучения.

С другой стороны, существует острый дефицит вычислительной техники, особенно в личном пользовании, ограничены возможности связи, даже телефонной, не говоря о связи более высокого уровня.

Таким образом, речь идет о целесообразности развивать дистанционное обучение как новый этап заочного обучения, которое по учебным планам, программам и методикам не должно быть младшим братом очного обучения и способно базироваться на своих собственных принципах, учитывающих сильные стороны именно дистанционного обучения.

Прошедшая конференция не дала многих ответов, но поставила много вопросов. Их решение, особенно в контакте с ведущими специалистами мира объективно необходимо. Требуется время на осмысление проблемы, но одно ясно - ей надо занимать сегодня. Теоретически и практически.

В.Г.ДОМРАЧЕВ
(индекс: 03 013 1995 03)


ДИСТАНЦИОННОЕ... ? - ДА! 
НО...

Принципиальные изменения в общественно-политическом устройстве России и социально-экономической ситуации в стране в последние годы оказали существенное воздействие на жизнь системы высшего образования. Обусловленное ими создание новой правовой и нормативной базы, обеспечивающей реализацию автономии учреждений системы высшего образования, позволило... продолжить ее реформирование в соответствии с задачами построения демократического общества и создания социально - ориентированной рыночной экономики (см. материалы к заседанию коллегии Госкомвуза России от 22 февраля 1995 г. 4 Об итогах работы Госкомвуза России в 1994г. и основных направлениях деятельности на 1995г. , ред.).

Не вызывает сомнения, что важнейшим и необходимым элементом процесса реформирования структуры и содержания высшего образования в России при переходе к рыночной экономике является всемерное внедрение новых информационных технологий. Концептуальное обоснование этого процесса дано в трех основополагающих документах Госкомвуза России: Концепция системной интеграции информационных технологий в высшей школе (М., 1993), Концепция информатизации высшего образования Россий- ской Федерации (М., 1994) и Концепция развития телекоммуникаций в системе высшего образования Российской Федерации (М., 1994). На фоне этих всесторонне и тщательно проработанных документов золушкой выглядит Концепция создания и развития системы дистанционного образования в России (далее Концепция ), проект которой принят за основу постановлением Госкомвуза России от 31 мая 1995 г. 6 (см. материал инд. 02 023 1995 03, ред.). И причин этого, на наш взгляд, несколько.

Во-первых, все научно-технические аспекты внедрения новых информационных и телекоммуникационных технологий в высшей школе, без использования которых немыслимо существование системы дистанционного образования (СДО), уже были подробно рассмотрены в трех вышеупомянутых самостоятельных концепциях.

Во-вторых, в Концепции не нашел исторической оценки и должного отражения многолетний разносторонний опыт организационной, учебной, учебно - методической и научно - методической деятельности отечественной высшей школы в использовании технологий заочного обучения, работы учебных программ Центрального и Ленинградского телевидения и т.п.

В-третьих, СДО представляется как нечто импортируемое и совершенно новое для России, что необходимо создавать.

Это тем более досадно, что 9 июня 1993 г. коллегией Госкомвуза России уже было принято одно решение О создании системы дистантного образования , содержащее ссылки на Основные положения Российской системы развивающегося дистантного обучения , а Госкомвузом России и Северо-Западным заочным политехническим институтом еще в октябре 1993 года в Санкт - Петербурге была проведена первая отечественная межвузовская конференция Дистанционное обучение: структура и технология , на которой состоялось широкое обсуждение различных подходов к разработке концепции дистанционного обучения и решению организационных, технических, методических, правовых и экономических вопросов в этой области, а также практических результатов по дистанционному обучению в высшей школе России. Конференция приняла ряд конкретных рекомендаций в адрес Госкомвуза России по обсуждавшейся проблеме (значительная часть которых остается нереализованной) и отметила, что большую помощь в создании государственной системы дистанционного обучения должна оказать существующая сеть высших учебных заведений с развитой заочной формой обучения, структурно, методически и технологически наиболее подготовленных для реализации дистанционного обучения и объективно наиболее в нем нуждающихся [ 1 ].

Концепция 1995 года имеет, на наш взгляд, ряд позитивных отличий от Основных положений... 1993 года:

Вместе с тем в Концепции сохранилось понятие дистанционное образование , отсутствующее (и, по нашему мнению, совершенно справедливо) в российской нормативно - правовой документации по системе образования.

Действительно, образование - это результат обучения, воспитания и развития личности. Оно классифицируется по назначению (общее и специальное), по уровню (начальное, среднее, высшее), по области знаний (гуманитарное, естественно - научное, техническое и т.п.), по отраслям и т.д., но не по расстоянию от обучающего до обучаемого! И если английское distance education можно перевести по- разному, то английское distance learning или французское l enseignement б distance переводится совершенно однозначно-- дистанционное обучение . Поэтому представляется целесообразной замена в Концепции термина дистанционное образование термином дистанционное обучение , понимая под ним систему оказания образовательных услуг путем создания и обеспечения функционирования автономных ( индивидуальных или коллективных ) информационно- обучающих сред.

Нет необходимости и в использовании термина дистанционная форма обучения в дополнение к предусмотренным Законом Российской Федерации Об образовании очной, очно- заочной (вечерней), заочной и экстернату, реально восстановленному в высшей школе России в 1994 году, поскольку приведенная классификация форм обучения основана на различии в доле (или количестве) часов аудиторных занятий студентов непосредственно с педагогами.

Дистанционное обучение, являясь прежде всего совокупностью информационных технологий, обеспечивающих доставку обучаемым основного объема изучаемого материала, интерактивное взаимодействие обучаемых и преподавателей в процессе обучения, представление студентам возможности самостоятельной работы по усвоению изучаемого материала, а также оценку их знаний и навыков, полученных ими в процессе обучения [ 2 ], может быть использовано во всех без исключения законодательно установленных формах обучения. При этом представляется очевидным, что роль дистанционного обучения в учебном процессе должна последовательно возрастать при переходе от очной формы обучения к экстернату и что такая совокупность технологий обучения может быть единственной при самообразовании. К сожалению, юридический статус последнего по-прежнему остается неопределенным.

Прошедшие в июле 1994 года и в июле 1995 года в Москве международные конференции по дистанционному обучению показали актуальность проблематики для системы образования разных стран, но поставили больше вопросов, чем дали ответов. И это неудивительно, поскольку прообразом и стимулятором создания учебных заведений дистанционного обучения в странах Запада и Востока в 60-е годы послужили бурно развивающаяся с начала 30-х годов система заочного обучения в СССР и ее заметные успехи, а учебно - педагогические и научно - методические достижения высшей школы России в этой сфере на указанных конференциях по существу не были представлены.

Совершенно прав профессор В.Г.Домрачев [ 3 ], утверждая, что дистанционное обучение - это заочное обучение на новой ступени развития , с применением информационных технологий, основанных на использовании персональных компьютеров, видео- и аудиотехники, космической и оптоволоконной связи. Нельзя не согласиться и с его мнением о целесообразности развивать дистанционное обучение как новый этап заочного обучения, которое по учебным планам, программам и методикам не должно быть младшим братом очного обучения и способно было бы базироваться на своих собственных принципах, учитывающих сильные стороны именно дистанционного обучения .

К сожалению, в основу Концепции заложена иная идеология (невольно заставляющая вспомнить исторические судьбы некоторых отечественных научно - технических и иных новаций).

А ведь использование существующих специализированных заочных высших учебных заведений и крупных заочных факультетов очных ВУЗов (уже имеющих соответствующие опытные и высококвалифицированные педагогические кадры, учебно - методическое и научное обеспечение учебного процесса в условиях ограниченного контакта преподавателей с обучаемыми, технику для разработки учебных курсов дистанционного обучения, технологии использования в учебном процессе вычислительной техники, аудиовизуальных и других технических средств обучения и, самое главное, многочисленные реально функционирующие бюджетные и внебюджетные учебные подразделения, в том числе в удаленных и малонаселенных регионах страны , для людей, специфика работы которых не позволяет учиться в ритме действующих образовательных технологий , для лиц с ограниченной свободой перемещения , для людей с физическими недостатками ) как структурной и научно - методологической основы системы дистанционного обучения в России послужило бы обеспечению жизнеспособности Концепции и ее реализации незамедлительно, широкомасштабно и с минимальными затратами.


Литература.

1. Дистанционное обучение: структура и технология. Материалы межвузовской конференции. СПб: СЗПИ, 1994, 192 с.

2. Тихонов А. Н. , Иванников А. Д. Технологии дистанционного обучения в России. Высшее образование в России, 3, 1994, с. 3 - 10.

3. Домрачев В.Г. Дистанционное обучение: возможности и перспективы. Там же с. 10-12.

В.Н.БАРСУКОВ
(индекс: 03 014 1995 03)


РЕТРОСПЕКТИВА 
МАТЕРИАЛОВ РУБРИКИ (3)

В предыдущих двух выпусках Бюллетеня в рубрике (3) накоплено 8 индексированных материалов, в которых сформулированы методологические установки по формированию материалов рубрики, подчеркнута необходимость отражения результатов островной информатизации, приведена характеристика системноупорядоченного комплекта материалов по Саратовскому региону как примеру регионального острова (или даже архипелага ) информатизации и дано достаточно подробное обоснование роли центров новых информационных технологий в решении проблем информатизации России.
РЕДАКЦИЯ
(индекс: 03 -015 - 1995 - 03)


Наши реквизиты : ГосНИИ системной интеграции, 117933, Москва, Ленинский проспект, 6, ком. 320
Для писем : 117049, Москва, а/я 60
тел.: (095) 236-9709, (095) 236-9798
факс.: (095) 236-3225
e-mail: рostmaster@risint.msk.su