БЮЛЛЕТЕНЬ 3'1995
Проблемы информатизации высшей школы 
(7) Информатизация управления



O ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ 
"РАЗВИТИЕ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В порядке выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 1995 г. 498 "О развитии системы высшего и среднего профессионального образования в Российской Федерации (п.7) и постановления Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию от 31 мая 1995 г. 6 "О состоянии и перспективах создания единой системы дистанционного образования в России" Госкомвуз России совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями приступил к формированию Федеральной программы "Развитие единой системы дистанционного образования в Российской Федерации".

Главная цель программы - создание комплекса образовательных услуг, предоставляемых широким слоям населения в стране и за рубежом с помощью специализированной информационно - образовательной среды, базирующейся на средствах обмена учебной информацией на расстоянии (спутниковое телевидение, радио, компьютерная связь и т.п.).

Основными задачами, которые должны быть решены при выполнении Федеральной программы являются следующие:

Ключевой проблемой, решаемой при создании СДО, является разработка достаточно большого числа курсов дистанционного обучения (КДО), которые могли бы тиражироваться и поддерживаться широкой сетью образовательных учреждений. Разработка, тиражирование и сопровождение каждого КДО требует существенных первоначальных вложений. Необходимое число КДО зависит от уровня образовательных программ СДО.

Управление программой по созданию и развитию СДО на принципах многоканального финансирования должен осуществлять созданный на принципах многоучредительства и паритетности Федеральный центр СДО. В качестве его учредителей должны выступить Правительство России, правительства субъектов Федерации, Госкомвуз России и другие заинтересованные министерства, ведомства и организации.

Первым шагом к созданию Федерального центра СДО (ФЦ СДО) должно стать учреждение Головного совета по дистанционному образованию, который должен подготовить юридические и организационные документы, связанные с учреждением ФЦ СДО, а в дальнейшем войти в его состав как совещательный и экспертный орган (учебно-методическое объединение по ДО), Ученый Совет. ФЦ СДО должен работать в тесной координации с Госкомвузом России, в рамках которого создаются соответствующие подразделения.

Федеральная программа будет состоять из следующих основных частей:

а) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ;

б) КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ ЧАСТЬ, в которой содержится анализ социальной значимости дистанционного образования, развития дистанционного образования в мире, потребностей России в дистанционном образовании и накопленного опыта. В ней определяются основные цели, задачи, методы и этапы создания и развития единой системы дистанционного образования (СДО) в Российской Федерации и ожидаемые результаты реализации Программы;

в) ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТ ПО ПРОГРАММЕ, определяющие перечень работ (проектов), необходимых для реализации целей Программы, упорядоченный по направлениям работ и этапам их проведения;

г) ФИНАНСОВАЯ ЧАСТЬ, содержащая обоснование объемов, сроков и схемы финансирования работ по программе;

д) ПЛАНОВАЯ ЧАСТЬ, включающая в себя набор календарных планов, которые формируются ежегодно с учетом конкретных условий развития СДО и в которых производится взаимная увязка сроков реализации проектов.

Ниже приводится укрупненная структура Федеральной программы:

1. КОНЦЕПЦИЯ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ

2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТ ПО ПРОГРАММЕ:

3. ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

4. КАЛЕНДАРНЫЕ ПЛАНЫ РАБОТ ПО ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ

Прием заявок на участие в программе продолжается до конца 1995 года.

Адрес электронной почты для направления заявок: SDO@ISRIR.MSK.SU

В.Н.КУЗУБОВ
(индекс: 07 - 007 - 1995 - 03)


РАЗВИТИЕ ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МИРЕ

За последние тридцать с лишним лет в зарубежных системах образования произошли существенные структурные изменения, обусловленные развитием научно - технического прогресса и его возрастающим воздействием на все стороны жизни общества. По данным зарубежных экспертов, к 2000 г. каждый работающий будет нуждаться в высшем образовании - минимальном уровне образования, необходимом для выживания человечества. Обучение такой массы студентов по дневной форме вряд ли выдержат бюджеты даже самых благополучных стран. Поэтому не случайно за последние десятилетия численность обучающихся по нетрадиционным технологиям растет быстрее числа студентов дневных отделений. Мировая тенденция перехода к нетрадиционным формам образования прослеживается и в росте числа ВУЗов, ведущих подготовку по этим технологиям. В мире за период 1900 - 1960 гг. их было создано 79, за 1960 - 1970 гг. - 70, за 1970 - 1980 гг. - 187, а только за 1980 - 1995 гг. - 700.

Наряду с ростом потребности в высшем и непрерывном образовании усиливаются тенденции к созданию интернациональных образовательных структур различного назначения и видов. Происходит развитие процесса интернационализации образования не только по содержанию, но и по методикам обучения, и организационным формам. Образование становится инструментом взаимопроникновения не только знаний и технологий, но и капитала, инструментом борьбы за рынок, решения геополитических задач. При этом дистанционные методы обучения, основанные на современных технологических достижениях, обладая высокой степенью охвата и дальнодействия, будут играть основную роль. В настоящее время в мире накоплен значительный опыт реализации систем дистанционного обучения, использующих телекоммуникационные системы. Существенное место занимают системы, использующие компьютерные сети, системы непосредственного телевизионного вещания, системы дистанционного обучения с использованием современных телекоммуникационных технологий.

Долговременная цель развития ДО в мире - сделать возможным для каждого учащегося, в любом месте, изучить программу обучения любого колледжа или университета. Это предполагает переход от ограниченной концепции физического перемещения студентов из страны в страну к концепции мобильных идей, знаний и обучения с целью распределить знание посредством обмена образовательными ресурсами. Глобальное распространение коммуникационных каналов может обеспечить выполнение этой задачи.

ДИСТАНЦИОННОЕ ОБУЧЕНИЕ В США

В середине 60-х некоторые американские инженерные колледжи приступили к использованию телевидения для предоставления учебных курсов работникам ближайших корпораций. Эти программы оказались настолько успешными, что они стали прецедентом распространения высококачественного образования для студентов из разных городов. В то же время появилась возможность передачи телекурсов через спутники по всей территории США, в Европу, Австралию, Китай.

В 1984 году эти программы привели к образованию Национального Технологического Университета (National Technological University, NTU ). К 1991 г. он превратился в консорциум из 40 университетских инженерных школ с штаб - квартирой в г.Форт - Коллинз, штат Колорадо. В начале 90 - х годов более 1100 студентов изучали дистанционным методом программы NTU на инженерную степень при активном участии коммерческих корпораций - работодателей. Многие из получивших степень магистра NTU отметили, что они не смогли бы этого сделать каким - либо другим путем. Опыт NTU был изучен и рекомендован как модель для международного электронного университета. Для приема курсов использовались средства, предоставленные организациями - спонсорами, что является примером кооперации правительственных, университетских и коммерческих структур. NTU практически полностью финансируется за счет платы за обучение, которая обычно вносится фирмами - работодателями студентов. После шести лет работы в 1991 году суммарный доход NTU составил 13,5 миллионов долларов. Если текущая тенденция сохранится, то в 1995 году NTU предоставит больше инженерных магистерских программ, чем любая другая организация США.

По программам дистанционного образования в США сегодня обучается более миллиона студентов, с 1989 года принимающих учебные курсы через Систему Публичного Телевещания (Public Broadcasting System, PBS - TV). Программа обучения взрослых (PBS Adult Learn- ing Service) с 1990 года взаимодействует с 1500 колледжами и местными станциями (Brock 1990). Программа предлагает курсы в различных областях науки, бизнеса, управления. Учебные курсы, передаваемые по четырем образовательным каналам, доступны по всей стране и, через спутник, в других странах.

Вооруженные силы США также используют возможности образовательных институтов для передачи учебных курсов своим служащим в других странах. Во время войны в Персидском заливе в 1990 - 1991 гг. многие американские моряки изучали такие курсы, передаваемые An- nenberg Corporation в рамках проекта PBS - TV. Используя различные технологии, более 4000 военнослужащих изучали эти курсы, а более 70 % успешно их освоили. Программа Американского Открытого университета Нью - Йоркской Технологической Школы уже несколько лет контролирует изучение курсов моряками на кораблях, находящихся в плавании.

ДИСТАНЦИОННОЕ ОБУЧЕНИЕ В ЕВРОПЕ

За пределами Северной Америки дистанционное образование в основном развивается открытыми университетами, которые финансируются правительством и предоставляют курсы с использованием телевидения и радио, в последнее время все больше используя компьютерные технологии. Программы электронного высшего образования разрабатываются в более чем 30 странах.

Дистанционное образование в Европе получило интенсивное развитие в начале семидесятых годов и связано с созданием ряда открытых университетов (университетов дистанционного образования). В настоящее время в каждой европейской стране существует группа учебных заведений, реализующих дистанционные программы. Методики такого обучения достаточно хорошо отработаны. Представляют интерес программы обучения с применением новых информационных технологий, включающие спутниковое телевидение, компьютерные сети, мультимедиа и т.п.

Показателен в этом смысле пример Национального Университета дистанционного образования (Universidad National de Educacion a Distancia - UNED) в Испании, отметившего недавно свою 20 -летнюю годовщину. Этот университет является одним из крупнейших учебных заведений Испании. Он включает в себя 58 учебных центров в стране и 9 за рубежом (Бонн, Брюссель, Женева, Лондон, Париж и др.). Его студенты также имеют возможность обучаться в Нью - Йорке и Риме.

В Великобритании более 50% программ на степень магистра в области управления проводится с использованием методов дистанционного обучения. Лидирующей европейской организацией в этой области является Открытая школа бизнеса Британского Открытого Университета.

В системах дистанционного обучения, не использующих принцип обратной связи, информация, необходимая для проведения лекций, семинарских и других видов занятий, обычно централизованно фиксируется на видеокассете или видеодиске. Дополнительно могут быть использованы аудиозаписи и записи данных на магнитных дисках. Далее указанные материалы пересылаются, в том числе с использованием компьютерных сетей, непосредственно в учебные заведения, где используются при проведении учебных занятий. Такой метод применяется, например, Национальным Центром дистанционного обучения (CENTRE NATIONAL D ENSEIGNEMENT А DISTANCE - CEND, Франция). Основанный в 1939 году, он сегодня обеспечивает дистанционное обучение более 350000 пользователей в 120 странах мира. В подготовке 2500 учебных курсов принимают участие около 5000 преподавателей.

Наряду с программами, рассчитанными на достаточно массовую аудиторию, получили широкое распространение адресные циклы лекций и занятий, позволяющие обучающимся по окончании курса, сдав экзамены, получить соответствующий диплом, сертификат и т.п. Одним из примеров реализации такого направления дистанционного образования могут послужить телевизионные курсы Балтийского университета (THE BALTIC UNIVERSITY). Созданный в Швеции, он объединяет усилия более чем пятидесяти университетов балтийского региона. Используя системы спутникового телевидения (СТВ), студенты и научные работники 10 стран имеют возможность осуществлять научные и образовательные контакты по тематике, представляющей совместный интерес. В 1991 - 1992 гг. такой тематикой была проблема охраны окружающей среды балтийского региона (The Baltic Sea Environment), а в 1993 - 1994 гг. проблемы развития народов балтийского региона (Peoples of the Baltic).

ОПЫТ ЗАРУБЕЖНЫХ КОРПОРАЦИЙ

ДО развивается не только в рамках систем образования, но и отдельными коммерческими компаниями с преимущественной ориентацией на подготовку в области бизнеса. Следует отметить, что дистанционные образовательные программы в области бизнеса составляют четвертую часть всех программ высшего образования по дистанционной форме. Причем, наибольшее распространение получили программы на степень бакалавра и магистра и программы подготовки специалистов.

Электронные программы переподготовки, такие, как внутренняя спутниковая образовательная система IBM, составляют один из крупнейших сегментов высшего образования сегодня, не считая корпораций, сотрудничающих с NTU или EuroPace. Частные корпоративные образовательные сети созданы такими компаниями, как General Motors, J.C.Penney, Ford, Walmart и Federal Express. Многие из этих систем намного опережают системы, созданные в университетах, как по сложности, так и по количеству абонентов.

Вместе с тем, транснациональные корпорации встречаются с теми же проблемами, что и системы высшего образования во всем мире:

Из материалов к заседанию Государственного
комитета по высшему образованию 31 мая 1995 г.
(индекс: 07 - 008 - 1995 - 03)


СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПОРТРЕТ 
АССОЦИАЦИИ МЕЖДУНАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

На протяжении последних трех лет ведущие университеты и высшие учебные заведения России работали над созданием универсальной модели обучения и повышения квалификации. Одним из наиболее важных шагов в этом направлении стало создание в 1993 году Ассоциации Международного Образования, некоммерческой организации, объединяющей в своей деятельности российские и иностранные организации.

Основными целями и задачами Ассоциации являются: определение приоритетов и концентрация усилий в условиях уменьшающейся поддержки со стороны государства и все большей независимости российских образовательных учреждений, установление тесных рабочих контактов с организациями, университетами, спонсорами за рубежом для расширения спектра услуг международного направления, оказание помощи институтам в получении финансирования, поддержка развития инновационных методов в образовании, включая дистанционное обучение, широкое использование компьютерных и телекоммуникационных технологий.

Среди учредителей Ассоциации: Российский научно-исследовательский институт информационных систем, Московский государственный институт электроники и математики, Московский государственный университет леса, Российский университет дружбы народов, Московский педагогический государственный университет им. В.И.Ленина, Московский государственный авиационный технологический университет им. К.Э.Циолковского, Международный центр развития продолженного образования "Постгрэдюэйт", Московский городской экспериментальный центр компьютерного обучения.

Президент Ассоциации А.Н.Тихонов, первый заместитель Председателя Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию. Первый вице-президент А.Д. Иванников, генеральный директор Российского научно-исследовательского института информационных систем. Генеральный директор В.П. Кашицин, начальник отдела телекоммуникаций в образовании Российского научно-исследовательского института информационных систем.

Ассоциация принимает активное участие в развитии дистанционного образования в России. Такое техническое решение имеет множество преимуществ, особенно в России, где основные академические ресурсы сосредоточены в таких городах, как Москва и Санкт - Петербург, в то время как потребность в квалифицированных кадрах существует во всех регионах страны. Дистанционное обучение дешевле традиционного и привлекательно для тех, кто вынужден получать образование без отрыва от работы, а таких людей становится все больше и больше. В дальнейшем с помощью средств телекоммуникаций будет возможно распространение дистанционного образования для конкретного человека в любой точке России по линиям телефонной связи.

В 1994 году Ассоциация возглавила общероссийский конкурс "Информационные технологии дистанционного образования и их применение в образовании" под эгидой Госкомвуза России. Разработка проектов ведется в основном ВУЗами и организационными структурами при них, а также рядом НИИ и другими научно - техническими организациями Госкомвуза. В результате проведенных работ осуществлено создание и внедрение в систему высшей школы широкого спектра информационных технологий, направленных на улучшение качества учебного процесса, научных исследований и управления системой высшего образования, на создание единой информационной среды высшей школы и ее интеграции в мировую систему образования, появилось множество новых талантливых групп педагогов, способных развивать дистанционное образование на национальном уровне. Лучшие проекты получили государственное финансирование.

В июле 1994 года Ассоциация Международного Образования провела первую международную конференцию по дистанционному образованию в России "Дистанционное обучение и новые технологии в образовании".

На конференции на восьми секциях выступило девяносто три иностранных и сто тридцать российских докладчиков. Более пятисот человек приняло участие в церемонии открытия 5 июля 1994 года. На заседаниях председательствовал Майкл Мур (редактор журнала "Американский вестник дистанционного образования"), А.Н. Тихонов, первый заместитель Председателя Госкомвуза России, руководил организационным комитетом конференции.

Во время конференции состоялись презентации Всемирного Банка, ЮНЕСКО, SUN, Apple RUI и Digital Equipment, где были представлены направления деятельности этих организаций в образовании. Ведущие зарубежные и отечественные компании, специализирующиеся на распространении оборудования и материалов для образовательных целей и телекоммуникаций, представили свои разработки на выставке Создание учебной среды .

Фирма GLOSAS (США) организовала и успешно провела сложную с технической точки зрения видеоконференцию "Всемирный лекционный зал" ("Global Lecture Hall"), соединившую более 30 участников во всем мире с использованием спутниковой связи, коротковолновой передачи, цифрового канала, TCP/IP Internet ( CU-SeeMe, MBone, ShowMe, 3W/Mosaic ), телефонной связи ( Slow-scan TV, ShareView ). Мероприятие официально финансировалось ООН и ЮНЕСКО.

На конференции нашли отражение основные современные тенденции в области российского и зарубежного дистанционного образования и применения учебных информационных технологий. Труды конференции изданы на русском и английском языках.

Ассоциация изучает пути повышения мотивации обучения дистанционным способом. Одной из наиболее перспективных технологий здесь могут служить обучающие игры, в которых ученик вовлечен в процесс обучения соответствующей дисциплины, постоянно имея возможность возврата и исправления ошибок.

Ассоциация создает свою международную образовательную библиотеку, содержащую обширную информацию об образовательных учреждениях и учебных программах, статистические данные. Все это стало реальностью благодаря участию многих институтов в работе Ассоциации. Библиотека имеет электронный каталог, доступный по e-mail.

Вместе с Нью-Йоркской государственной библиотекой, центром SUNY и несколькими российскими библиотеками Ассоциация внедряет проект "Ариэль" на основе одноименного программного продукта по поиску и доставке документов, журнальных статей, глав из книг как в России, так и в США. В рамках проекта доступны тематические и библиографические запросы в объединенной компьютерной библиотечной системе. Такая возможность напрямую использовать библиотечные ресурсы будет особенно полезна для международного обмена знаниями.

В тесном сотрудничестве с РосНИИ ИС Ассоциация организует работу электронной информационной службы, обеспечивая доступ к различным информационным образовательным ресурсам в стране и за рубежом. В России сейчас далеко не многие имеют on-line-доступ в электронные сети, в большинстве используется Е-mail, поэтому доступ к информационному серверу осуществляется с использованием обеих технологий. Сервер содержит официальную информацию Государственного комитета РФ по высшему образованию, сообщения Американского информационного агентства, новости о финансируемых международных проектах в России, детали развивающихся направлений в сфере дистанционного образования в России и другие материалы. Приводятся ссылки на многие информационные мировые ресурсы.

Ассоциация организует доступ России и стран СНГ в базы данных международного центра дистанционного образования Открытого Университета Великобритании с использованием Е-mail технологии, содержащих информацию о более 700 образовательных учреждениях дистанционного обучения и о более 25000 заочных курсах. Также доступна другая важная информация о дистанционном образовании. Информационная Служба Ассоциации Международного Образования предоставляет информацию о рынке зарубежного образования. Консультации, проводимые специалистами Информационной Службы, справки, информационные отчеты, специальные научно- исследовательские работы, позволят руководителям, специалистам и научным работникам организаций сферы образования дать ответ на многие вопросы для принятия деловых решений, проведения научных исследований, а также помогут оценить организациям возможность экспорта и импорта образования.

В Информационной Службе можно получить справочные и статистические данные, обзоры и исследования, подборку статей и печатные издания, подробную библиографию или краткое описание источников информации для ответа на информационный запрос клиента. Поиск в компьютерных сетях может быть дополнен работой с библиотеками, базами данных на компакт-дисках, отечественными и зарубежными серверами - носителями данных. Информация из этих источников может быть представлена в виде высококачественной копии с оригинала, включая иллюстрации и графики.

Ассоциация пытается предоcтавить россий- ским студентам зарубежное образование и информацию о рынке иностранных образовательных услуг. Одновременно с этим, Ассоциация рекламирует и продвигает в мировое сообщество российское образование. Ассоциация уделяет особое внимание помощи ВУЗам в установлении прямых контактов и поощряет обмены между ними.

Ассоциация разрабатывает программу оценки знаний иностранных языков. В сотрудничестве с Multimedia Language Systems (США) и GoldStar (Южная Корея) Ассоциация изучает вопрос создания в Москве лаборатории по изучению иностранных языков с использованием технологии на компакт-дисках. Специальные программы обеспечивают возможность обучения языкам российских студентов непосредственно за рубежом. Институт русского языка и литературы им. А.С. Пушкина (Москва) разрабатывает тест на знание русского языка в качестве иностранного для внедрения этой разработки в проекты Ассоциации.

В.П. КАШИЦИН, Д.Л. ТАРАРАЕВ
(индекс: 07 - 009 - 1995 - 03)


К НАШИМ ЧИТАТЕЛЯМ

Ниже мы предлагаем вниманию читателей описания двух международных информационных проектов в области дистанционного образования: Мы полагаем, что на примере этих двух проектов наши читатели получат возможность ознакомиться, как практически организуется управление работами по созданию системы дистанционного образования на международном уровне.

Приведенные проекты являются частью программы Открытая образовательная система XXI века , основанной на практическом опыте и теоретических разработках последних лет многих ВУЗов России. Описание двух базовых проектов Программы в том виде, как оно предлагается Вашему вниманию, было подготовлено в начале 1995 года экспертами Госкомвуза России и Международного центра системных исследований проблем высшего образования и науки ИНЕДС ( ассоциированной организации ЮНЕСКО ) под руководством Председателя Госкомвуза России В.Г.Кинелева. Данные проекты прошли апробацию, были одобрены и приняты в марте 1995 г. к рассмотрению для включения в Среднесрочную стратегию (Программы деятельности) двух специализированных учреждений системы ООН: ЮНЕСКО - Организации Объединенных Наций по образованию, науке и культуре и ЮНИДО - Организации Объединенных Наций по развитию промышленности.

Материалы проектов даются в изложении.

РЕДАКЦИЯ
(индекс: 07 - 010 - 1995 - 03)


ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ 
ВСЕМИРНЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ЮНЕСКО - ЮНИДО - РОССИЯ

РЕШАЕТСЯ ПРОБЛЕМА:

Создание мирового образовательного пространства в области высоких технологий путем формирования, координации и обеспечения непрерывного обучения.

АСПЕКТЫ ПРОБЛЕМЫ:

1. Состояние и особенности обучения высоким технологиям как основные показатели уровня высшего инженерного образования, места стран в мировой экономической системе, темпов развития национальных сообществ и мирового сообщества в целом.

2. Оценка влияния инженерного, в частности технологического, образования на:

3. Тенденции развития инженерного образования в России и в мире, его приоритеты, взаимная интеграция; расширение использования общепризнанно высокого образовательного, научного, технического и кадрового потенциала высшей школы России в мировых интеграционных процессах.

4. Совместная стратегия и политика ЮНЕСКО - ЮНИДО - РОССИИ и развитых стран в направлении создания мирового образовательного пространства в области высоких технологий, дальнейшее развитие деятельности созданного в России в 1994 году под эгидой ЮНЕСКО Международного инженерного университета (МИУ), организующего образовательную деятельность ведущих специалистов и педагогов российских университетов в рамках специальных департаментов по отдельным направлениям обучения.

5. Системная организация и координация предоставления образовательных услуг высшего уровня в области технологического (инженерного) образования с привлечением ведущих технических университетов и колледжей, академических, научных и промышленных учреждений.

6. Региональные модели технологического образования; создание образцовых образовательных центров ЮНИДО на базе университетов, институтов, колледжей, в том числе на базе учебных заведений, созданных при содействии бывшего СССР за рубежом, дальнейшее развитие деятельности существующих обществ и ассоциаций в области инженерного образования:

ДЕВИЗ ПРОЕКТА

Развитие высоких технологий, внедрение их во все сферы жизни, обучение им и на их основе определяет интенсивность развития мирового сообщества.

ПРОЕКТ:

Всемирный технологический университет ЮНЕСКО-ЮНИДО-РОССИЯ ( Международный университет высоких технологий ).

Всемирный технологический университет ЮНЕСКО - ЮНИДО - Россия (ВТУ) - центр деловой активности и объединения усилий технических университетов, научных и промышленных организаций стран мирового сообщества в системном решении актуальных задач науки, производства и образования. Является инновационным учреждением.

ЦЕЛИ:

ОБЛАСТИ ОБУЧЕНИЯ В ВТУ

Сложившиеся области инженерной подготовки: Области технологической подготовки: Новые приоритетные направления в технологической подготовке специалистов: Организационно и по своей структуре ВТУ является негосударственным самоуправляемым некоммерческим образовательным учреждением холдингового типа, под патронажем ЮНЕСКО и ЮНИДО. Университет производит обучение на уровнях высшего, а также послевузовского и дополнительного образования, осуществляет методическую деятельность, производит научно-исследовательские и опытно-производственные работы.

Участниками ВТУ являются университеты: классические, технические, технологические, Международный инженерный университет (МИУ); академии, институты, отраслевые НИИ, технические колледжи и лицеи, учебные центры и центры науки и культуры.

Основными источниками финансирования Всемирного технологического университета являются: Фонд поддержки высшего образования - международная некоммерческая организация, предназначенная для обеспечения финансирования целевых международных программ, проводимых под эгидой ЮНИДО и ЮНЕСКО; финансовое обеспечение социальных программ ВУЗов. Фонд формируется за счет средств попечителей, отчислений от деятельности уполномоченных банков Госкомвуза РФ, а также за счет части прибыли консалтинговой компании Проект , деятельности страховой компании, и части прибыли от международного проекта VIP.

Перспективным источником финансирования является проект Фонд VIP - акционерное общество открытого типа - правительственная международная организация под патронажем ЮНЕСКО и ЮНИДО - имеющее целью привлечение через страхование представителей деловой и государственной элиты (very important persons) дополнительных средств для реализации программ ЮНЕСКО и ЮНИДО, в частности Всемирного технологического университета.

ЭТАПЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОЕКТА

1. Разработка Проекта в рамках среднесрочного 6-летнего плана ЮНЕСКО.

2. Создание организационного комитета подготовки и осуществления проекта.

3. Создание информационной среды для подготовки и осуществления Проекта и вхождение в международные информационные системы.

4. Создание и обеспечение функционирования структурных подразделений ВТУ.

5. Подготовка и осуществление соглашений о партнерстве, международном сотрудничестве Университета и его департаментов.

6. Организация и проведение Всемирной конференции инженерного образования.

7. Мониторинг Проекта.

КОЛЛЕКТИВ АВТОРОВ
(эксперты Госкомвуза России и Международного
центра системных исследований проблем
высшего образования и науки - ИНЕДС ).
( индекс: 07 - 011 - 1995 - 03)


ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ 
ДИСТАНЦИОННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В НОВОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СРЕДЕ 
(DESCOP)

ВВЕДЕНИЕ

Интеграция национальных образовательных систем, создание единого мирового образовательного пространства является насущной необходимостью развития мирового сообщества. Дистанционное обучение способствует решению этих задач.

Дистанционное обучение - новая организация учебного процесса, базирующаяся на принципе самостоятельного обучения студента. Среда обучения характеризуется тем, что учащиеся в основном, а часто и совсем, отдалены от преподавателя в пространстве и/или во времени, в то же время они имеют возможность в любой момент поддерживать диалог с помощью средств телекоммуникации.

Международная система развивающего дистанционного обучения:

ДИСТАНЦИОННОЕ ОБУЧЕНИЕ - ОСНОВА ОТКРЫТОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ XXI ВЕКА

Дистанционное обучение - это обучение, при котором предоставление обучаемым существенной части учебного материала и большая часть взаимодействия с преподавателем осуществляются с использованием современных информационных технологий: спутниковой связи, компьютерных телекоммуникаций, национального и кабельного телевидения, мультимедиа, обучающих систем и др.

Отличительной особенностью дистанционного обучения является предоставление обучаемым возможности самим получать требуемые знания, пользуясь развитыми информационными ресурсами, предоставляемыми современными информационными технологиями. Информационные ресурсы: базы данных и знаний, компьютерные, в том числе мультимедиа, обучающие и контролирующие системы, видео- и аудиозаписи, электронные библиотеки, - вместе с традиционными учебниками и методическими пособиями создают уникальную распределенную среду обучения, доступную широкой аудитории.

Проведение видео- и телевизионных лекций, круглых столов, компьютерных видео- и текстовых конференций, возможность частых, вплоть до ежедневных, консультаций с преподавателем по компьютерным коммуникациям делают взаимодействие обучаемых с преподавателями даже более интенсивными, чем при традиционой форме обучения.

Интенсивные телекоммуникационные взаимодействия обучаемых между собой и с преподавателями - консультантами позволяют проводить электронные семинары и деловые игры.

Дистанционное обучение при необходимости может включать посещение обучаемыми учебного заведения, а также сочетаться с традиционными формами обучения.

Развивающее дистанционное обучение интегрирует все существующие методы обучения и придает им качественно новый уровень.

УРОВНИ УЧЕБНЫХ ПРОГРАММ

Система развивающего дистанционного обучения включает программы и курсы различных уровней.

Начальное образование.
Программы и курсы, расчитанные на учащихся в возрасте 5-11 лет: уроки чтения, письма, арифметики, музыки. Значительная часть курсов носит игровую форму, оптимальную для детского восприятия. Часть таких курсов может быть использована для определенных групп взрослого населения, таких, как этнические меньшинства.

Среднее образование.
Курсы соответствуют типу и уровню среднего образования. На этом уровне активно применяются образовательные игры с множественным участием по компьютерным сетям.

Среднее профессиональное образование.
Курсы и программы для тех, кто закончил школу. Курсы позволяют получить профессию, однако более низкого уровня квалификации, чем курсы на получение степени.

Подготовительные курсы.
Курсы, готовящие к обучению на повышение квалификации. Используются также различные олимпиады, позволяющие внести соревновательный элемент в обучение.

Высшее образование.
Программы на получение степени бакалавра, магистра и дипломированного специалиста.
Большое значение имеет то, что лица, проживающие в зарубежных странах, могут получать образование на родном языке, которое не является государственным в стране их проживания.

Последипломное образование.
Научно-образовательные программы для получения степеней кандидата и доктора наук.

Дополнительное образование.
Сокращенные программы для лиц, уже имеющих высшее образование, но в другой области знаний. Курсы для получения дополнительных знаний в области, связанной с профессиональной деятельностью обучаемого. Например, курсы повышения квалификации, курсы иностранного языка.
Существенно, что специалисты, работающие на международном уровне могут получать образование в той стране, с которой они работают. Это особенно важно для специалистов по международному бизнесу или страноведов.

Профессиональные курсы.
Нацелены на получение практических навыков, например, курсы машинописи, бухгалтерские курсы. Эти курсы являются составной частью обучения, при котором проводятся и практические занятия, на которых обрабатываются полученные навыки.
Сюда же следует отнести и удаленное тестирование. Так, тест на знание русского языка, как иностранного, может сдаваться с помощью компьютерных телекоммуникаций из любой страны мира.

Курсы социальной направленности.
Например, курсы обучения населения правилам поведения в случае стихийных бедствий, правилам уличного движения и т.д. В эту группу входят и курсы ликвидации неграмотности, если они нацелены на определенные группы населения, например, этнические меньшинства.

Система развивающего дистанционного образования является открытой, то есть предоставляет образовательные возможности всем желающим, Эта система, с одной строны, позволяет удовлетворить образовательные потребности обучаемых, а с другой является общественно полезным в социальном смысле, обеспечивая заполнение досуга обучаемых, позволяя повысить их интеллектуальный и культурный уровень.

КАТЕГОРИИ ОБУЧАЕМЫХ,

для которых дистанционное обучение особенно эффективно:

МЕТОДИКА ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ

Основной идеей методики дистанционного обучения является создание учебной информационной среды, включающей компьютерные информационные источники, электронные библиотеки, видео- и аудиотеки, книги и учебные пособия. Составной частью такой учебной среды являются как обучаемые, так и преподаватели, взаимодействие которых осуществляется с помощью современных телекоммуникационных средств. Такая учебная среда предоставляет уникальные возможности обучаемым для получения знаний, как самостоятельно, так и под руководством преподавателей.

При разработке учебных курсов упор делается на самостоятельную работу обучаемых, их коллективное творчество, проведение мини-исследований различного уровня.

Предусматривается большое количество заданий, рассчитанных на самостоятельную проработку, с возможностью получения ежедневных консультаций.

Мировой опыт дистанционного обучения показывает, что при такой организации учебного процесса взаимодействие обучаемых и преподавателей на индивидуальной основе происходит гораздо чаще и эффективнее, чем при других формах.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ 
СИСТЕМЫ РАЗВИВАЮЩЕГО ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ

Система развивающего дистанционного обучения экономически целесообразна как для государственного бюджета, так и для обучаемых, в особенности с переходом на международный уровень. Идеальная модель дистанционного обучения представляет собой интегрированную среду, с определением роли различных компонент - методических, организационных, педагогических и технологических, - таких, как печатные материалы, радиовещание, телевидение и применение компьютеров.

ДИСТАНЦИОННОЕ ОБУЧЕНИЕ 
В РОССИЙСКОЙ ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ

Россия имеет огромный опыт в области заочного образования. Около трети высококвалифицированных специалистов получили за последние семьдесят лет высшее образование именно в системе заочного обучения. В настоящее время система заочного образования включает в себя 35 государственных заочных институтов, в каждом из которых обучается более десяти тысяч студентов; помимо этого сотни институтов и университетов имеют в своем составе подразделения и кафедры, использующие заочную форму обучения. Несмотря на предубеждения к заочному образованию, которое существует не только в России, многие люди стремятся получить образование в этой системе как наиболее доступное для них.

Богатые история и практика использования в России и бывшем СССР заочного обучения требует серьезного анализа с целю сохранения лучших традиций и наиболее удачного опыта. Однако, большая инерционность существовавшей ранее системы требует огромных усилий по ее трансформации в систему, которая может стать ключевым элементом образования XXI века. В этом направлении сделаны определенные шаги.

Российской высшей школой в регионах Москвы, Санкт-Петербурга, Челябинска проводятся эксперименты по применению новых информационных технологий для дистанционного обучения студентов. Госкомвузом России одобрена Концепция и принято решение о создании системы дистанционного гуманитарного образования в Российской Федерации. В рамках работ, проводимых Госкомвузом, разработка этих направлений ведется Российским НИИ информационных систем.

Для расширения международных связей российских ВУЗов создан Международный центр системных иследований проблем высшего образования и науки. Центр разрабатывает совместно с ЮНЕСКО проект дистанционного обучения.

В рамках исследования перспективных форм взаимодействия ВУЗов для внедрения дистанционных моделей обучения в 1993 году создана некоммерческая организация - Ассоциация Международного Образования. Членами Ассоциации стали среди прочих: Московский институт электроники и математики, Московский государственный университет леса, Российский университет дружбы народов, Московский авиационный технологический университет, Московский энергетический институт, Международный Центр дистанционного обучения ЛИНК , Тамбовский государственный технический университет, Институт государственного управления и социальных исследований МГУ им. М.В.Ломоносова.

Организованы Центры дистанционного обучения в Московском институте электроники и математики (МИЭМ), Московском авиационном технологическом институте (МАТИ) и МГТУ им. Н.Э.Баумана.

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ 
ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ

Используемые сегодня информационные технологии дистанционного образования разделяются на три большие категории: неинтерактивные (печатные, аудиовизуальные носители), компьютерное обучение (включая новейшие средства мультимедиа), развитые средства телекоммуникации, включая - видеоконференции.

Средства компьютерного обучения и телекоммуникации придают качественно новые возможности дистанционному обучению. Создаются электронные учебники и технологии обмена текстовой информацией с помощью асинхронной электронной почты.

Развитые средства телекоммуникации, использование спутниковых каналов связи, передача упакованного видеоизображения по компьютерным сетям стали применяться в практике дистанционного образования.

КОЛЛЕКТИВ АВТОРОВ
(эксперты Госкомвуза России и Международного центра системных исследований проблем высшего образования и науки - ИНЕДС).

(индекс: 07-012-1995-03)



РЕТРОСПЕКТИВА 
МАТЕРИАЛОВ РУБРИКИ (7)

В предыдущих двух выпусках Бюллетеня в рубрике (7) накоплено 6 индексированных материалов, содержащих описание подходов к управлению высшей школой как отраслью и к управлению реализацией Концепции информатизации высшего образования РФ в форме национальной программы, приглашение к дискуссии о возможности, необходимости и способах управления образованием . Кроме того, приведено описание состояния работ по информатизации управления университетами в г.Саратове - государственным и государственным техническим.
РЕДАКЦИЯ
(индекс: 07 - 013 - 1995 - 03)


ПРИГЛАШАЕМ К ДИСКУССИИ

1. В каком смысле МОЖНО УПРАВЛЯТЬ образованием ?

2. В каком смысле НУЖНО УПРАВЛЯТЬ образованием ?

3. Есть ли СМЫСЛ УПРАВЛЯТЬ процессом информатизации высшего образования отдельно от всей системы образования ?

4. Ваши предложения по другим дискуссионным проблемам информатизации высшей школы.

РЕДАКЦИЯ
(индекс : 07 014 1995 03)


Наши реквизиты : ГосНИИ системной интеграции, 117933, Москва, Ленинский проспект, 6, ком. 320
Для писем : 117049, Москва, а/я 60
тел.: (095) 236-9709, (095) 236-9798
факс.: (095) 236-3225
e-mail: рostmaster@risint.msk.su